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生态文明建设是中国经济社会发展必须解决的重大课题。日本北九州经历了经济崛起、环境公害加剧、民众反环境公害运动高涨、环境逐步修复与生态经济发展的一个完整的从污染到治理的过程,其在制度设计、政策供给、产业环保化、环境产业化、生态文明教育等方面为环境公害治理与生态经济发展提供了系统化的解决框架。分析北九州环境公害治理与生态经济发展的历史经验,对中国生态文明建设具有重要的借鉴意义。