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作为全面深化改革的重要组成部分，国资国企改革因牵涉甚广，成为改革中的难点和“硬骨头”。从2013年十八届三中全会后发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）到2015年“1＋N”总体实施方案陆续出台，从2014年国资委推出第一批“四项改革”试点到2016年即将推出第二批“十项改革”试点，国企改革艰难地向前推进。