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建设自然灾害监测预警系统是防范灾害风险的重要手段。在综合调研国内外自然灾害监测预警系统建设进展基础上，从我国自然灾害监测预警信息化工程建设现状及国际发展趋势出发，开展系统建设关键要素分析，提出以人为本、协调机制、监测预警技术、信息传播和沟通策略、风险意识、响应能力六大关键要素。基于提升风险分析、综合决策、预警信息发布、指挥调度、应急处置的五大业务能力需求，提出信息技术和应急业务深度融合的建设模式，采用感知网络、基础设施、数据服务、业务支撑、综合应用的分层架构设计，贯穿灾前风险监测、预警、应急响应全过程，构建重大风险全覆盖的多层级自然灾害监测预警体系，以提高风险早期识别、多灾种综合监测、预警预报和应急处置能力，有效防范化解灾害风险。