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浙江省湖州市吴兴区，地处太湖之滨、杭嘉湖平原北沿，是江南典型的“鱼米之乡”，近年来先后被认定为国家现代农业示范区及改革与建设试点，在推动现代农业发展、创新农村体制机制方面开展了大量探索。其中，构建“房票”机制，促进宅基地节约集约利用、激活农村集体建设用地、保障农民合法权益的创新实践，对于探索推进农村集体建设用地改革，具有积极示范意义。