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玉溪市所辖的八县一区档案局，2002年机构改革时仅明确了红塔区、华宁县、澄江县、元江县档案局为正科级机构。随着档案工作的迅速发展和云南省档案工作“八项工程”建设、国家综合评估档案馆工作和档案信息化建设的实施，档案工作内容不断丰富，服务领域不断拓宽，档案工作在经济建设、社会发展、和谐社会建设中的特殊作用越来越突出。但有些县档案部门由于机构级别低，给开展工作带来了诸多困难和问题，影响了档案事业的健康发展。