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【摘要】我国民营经济成为国民经济中持续、快速、健康发展不可或缺的推动力量；是解决我国国民就业问题的主要渠道；是我国地方经济社会发展的生力军；是将科技转化为生产力、促进我国产业结构升级的重要力量；是所有制结构调整、优化的重要依托。但随着我国民营企业的迅速发展，其自身存在的问题也逐渐暴露出来，特别是民营企业治理结构的问题已制约了民营企业的进一步发展。鉴于此，本文针对相关问题进行了分析与阐释，希望本文的研究能够为相关领域提供一些指导和帮助。
【关键词】民营企业 治理结构 产权结构
对于企业的发展来说，企业的治理在一定程度上决定了企业发展的质量和发展的能力。由此看来，科学合理的企业治理结构对于企业的发展，尤其是对于民营企业的发展来说具有重要的理论意义和实践意义。因此，民营企业在发展实践的过程中要以目前的家族式治理模式为依托，多方面的吸取各种治理结构的方法和方式。从大的发展方向上来说，民营企业今后的改革要走出一条“从简单的控制机制”向“以员工为本，全面调动其积极性、创造性”的治理和管理模式转变之路。
一、建立分散的企业产权结构
民营企业要想发展壮大，首先要解决的问题就是转变思想。目前市场经济对企业所提出的要求与民营企业目前的“家族式治理結构”存在很大的矛盾。因此，我们在民营企业改革的过程中要充分重视这一问题，将民营企业原有的单一产权结构，不断完善，逐步转化为多元化的产权结构。只有这样才能打破“家族”的垄断，不断适应市场经济的要求，这是民企改革中的重要内容之一。只有在这一基础之上，我们才能真正建立民营企业的现代企业制度。
根据企业发展的一般规律，多元化的产权结构将成为民营企业发展的大势所趋。民营企业要想在大规模生产方面做文章，就必须首先实现多元化的产权结构。在这样的结构下，才能获得更加多元的资本和人力的支持，才能在日益激烈的市场竞争中赢得主动。
多元化的产权结构在企业实际运用的过程中主要有以下三种方式：
（一）就是“内涵”型的改造，也就是要实现产权清晰到自然人
这种方式就是要求民营企业对企业的总资本进行重新考虑，对总资本的构成进行重新梳理。对总资本的各项组成已经组成的比例进行适当的分配。这样的话资本的“单一性”就演变成“多元性”。民企在改制的过程中要把企业的总资本进行细化，要落实到每个自然人身上。从而真正实现让每个自然人都是民营企业的利益主体。
（二）与“内涵”型的改造相对应的就是“外延”型的改造，也就是要实现其他战略投资者的引进
这种方式就是要求民营企业对现有的单一资本结构进行优化，通过各种必要的手段吸收引进新的战略投资。而新的战略投资的背后就是新的股东，从而使得以前的“单一资本”逐渐演变成“多元资本”。通过类似的方式可以有效吸收社会上的闲散资金为民营企业所用。但是由于制度层面和政策层面的要求，目前对于民营企业来说不是每个企业都有资格进行“外延”型的改造。但是随着我国市场化进程的不断推进，这种政策层面的放宽是必然之势，因此，相信在不远的将来越来越多的企业将会有资格进行“外延”型的改造。
（三）建立独立董事制度
独立董事的作用主要表现在两个方面：首先是利益代表方面。独立董事所代表的利益是全体产权的所有者以及企业的整体利益。他自身经济利益的获得是按照他为企业目标实现所做出的贡献来衡量的。其次，另一方面就是他相对独立，与本企业的以及与企业有关联的实体和商务活动相对论。独立董事就是要在相关政策法规的范围内，对企业的相关经济活动进行监督。
由此可见，对于民营企业来说建立独立董事制度可以有效的对其内部公司治理结构进行改善，对其公司内部的运行机制进行有效完善，为企业的发展决策提供正确的判断依据，从而对投资者的利益进行全面的维护。
二、构建以家族监控为主的多主体监控体系
对于民营企业内部治理结构的改革我们要吸取先进国家的经验。在这方面有很多国家的做法是值得我们参考的。比如以日德为代表的一些企业所采用的内部治理结构为“内部监控型模式”；以东南亚国家和港台地区为代表的一些企业所采用的内部治理结构为“家族监控型模式”；以英美为代表的一些企业所采用的内部治理结构为“公司治理模式”等。这些模式各具特色，民营企业在实际选择的过程中，要结合我们国家的情况及企业的具体发展阶段进行灵活的选择。
从目前我国的实际情况出发，无论选择哪种方式和模式，一个重要的前提都是要先夯实我们民营企业的治理结构基础，通过一定的方法和工具，对目前企业内部的资源进行合理的配置和有效的分配，建立科学有效的企业内部自我约束机制和相互制衡机制。而建立这些机制的目的是为了维护各方出资者和投资者的利益，建立供应的态势和合作的氛围，从而有效确保企业经营目标的实现和顺利达成。
因此，民营企业应该在适当分散产权的基础上，构建以家族监控为主的多监控主体公司治理模式，以增加企业内部监控主体，形成各利益主体之间相互制约机制，这也是家族监控型的治理有别于家族式治理的表现之一。同时，也使得董事会的治理活动在更大程度上体现了股东的意志和利益，可使公司更注重长远发展。
分散产权是公司形成多方监控主体的前提。企业的治理应依靠集体治理而不是个人治理，是多方治理而不是一方治理，产权分散后能够引入新的所有者，并与原有所有者进行部分换位，使企业产权结构得到优化，通过产权结构上的开放打破原有体制上的惯性，强化产权约束，形成紧密的、链条式的制约机制。企业员工可以在更大范围内自主选择经营者。
民营企业在放开产权后，还应积极利用外来的债权资本，形成由债权和股权共同决定公司治理结构的局面。目前民营经济已是 “国民经济的重要组成部分”，政府也相应地放宽了对民企融资条件的限制，鼓励各大国有银行向民营企业发放贷款。民营企业要抓住这一契机，树立企业信誉，加强与银行的关系，增加负债，这不仅增加了企业的发展资金，还可以让银行自动发挥作为债权人的监督作用。 三、健全民营企业内部治理机制
（一）规范民营企业决策机制
对于一个企业来讲，能够走向成功的一个关键环境就是企业的“决策机制”是否完善，企业能否在一个适当的环境中，在严格的程序下进行科学的决策。这是企业发展的关键影响因素。这对于民营企业的发展来说也至关重要。而目前，民营企业在“家长式”的管理环境中，决策之事往往一人说了算，很多重大事项的决定存在一定的盲目性和随意性，没有进行科学合理的分析就得出了结论。整个过程没有严格的程序和相关的制度进行规定。这就在一定程度上导致了民营企业在很多决策上表现出与企业发展战略脱节、缺乏前瞻性、盲目跟风等低级问题。
随着改革开放进程的不断推进，以及市场化经济的不断完善，民营企业在改革的浪潮中必然要适应市场经济的要求，才能在激烈的竞争中立于不败之地。因此，以往的以“小生产”为核心的发展为依托的“家长式”决策，必然要被以“优化产权结构”为基础的内部科学决策模式所替代。
（二）规范民营企业用人机制
民营企业在创业期都是靠家族内部几个人团结奋斗才最终发展起来的，企业的留人用人以家族为核心，这使企业在用人方面很自然地形成了“排外性”，在人事安排上表现出很强的亲缘化特征，大多是以企业所有者与其他内部成员之间存在的“关系”为依据，甚至由所有者直接说了算，而外人则难以进入核心管理层。而在家族内部，真正的人才并不多，这就造成企业整体人员素质偏低，使企业处于一种低水平、低质量的运行状态。
企业的持续发展要求企业制定长远的人才战略，企业用人应该以制度为依据，而经济全球化的发展又增加了人才的流动性，使人才争夺战更加激烈。
因此，可以说企业的竞争就是人才的竞争，民营企业如何解决好留人用人的问题己迫在眉睫，必须建立科学的用人机制，做到企业用人有章可循，从而让有能力的人融入家族企业领导层中。
企业的招聘应当经常化、制度化，真正面向市场，面向社会，采用公开招聘、公开选拔等手段，给各种人才提供充分发挥才能的机会。其次，人才进了门，企业所有者就要适当放权，树立制度高于权力的观念，使其能顺利开展自己的工作，并要重视企业内部人才的充分流动，让能者上、庸者让、劣者下，使各种人才都能找准自己相应的岗位。
此外，企业要对外来人才在企业管理、市场决策、技术开发等方面所支付的智慧价值建立科学管理的量化标准与考核体系，形成对人才的激励。
（三）促进民营企业治理结构制度化
我国民营企业长期受家族式管理和产权缺陷的影响，治理结构还很不规范。如治理结构缺乏明确的划分，多数民营企业的决策和控制权牢牢掌握在所有者手里，一些民营企业的所有者甚至集董事长、监事、总经理于一身，有的企业董事会与监事会成员有着血浓于水的亲缘关系；企业对各相关权利主体之间的权责关系也缺乏明确的规定。有的企业董事会、监事会形同虚设，经营者大权独揽，出现内部人控制现象等。
科学的治理机制应该以健全的治理结构为基础，治理机制科学化的过程同时也是完善企业治理结构的过程。
（四）促进民营企业组织管理制度化
对于我国的民营企业来说，发展历史较短，发展形势多样。因此，在管理水平上普遍呈现出管理基础薄弱的现象。很多企业停留在经验管理阶段，而这经验也仅仅是本企业的经验。对于制度体系的建设几乎是空白，没有流程化、固化的过程。因此，针对这些问题，我们必须以风险为导向，对民营企业的内部流程进行重新的梳理，对流程中的风险问题进行描述。从而针对风险问题进行整改，优化流程，从而建立全面的制度体系，为企业的发展提供必要的制度和政策保障。
参考文献
[1]吕风勇.中国民营企业治理结构与企业绩效研究[J].山东财政学院学报,2011(04):59-65.
[2]王萌.民营企业治理结构评价体系构建——以股东会、董事会、监事会为视角[J].中国商界,2011(02):358.
[3]Tian Jingting, Du Lijun. The governance structure of private enterprises in China——from the view of enterprise lifecycle[J].Productivity research,2011(05):172-173.
[4]王士偉.民营企业资本结构与公司治理结构分析[J].河南财政税务高等专科学校学报,2007,21(04):45-47.
[5]宋玉可,沈爱荣.构建民营企业激励约束相容的财务治理结构[J].企业活力,2007(01):25-27.
[6]盖凯程,李俊丽.现代民营企业、公司治理结构与激励之间的逻辑关系[J].商业研究,2006(10):30-33.
[7]何云,刘斌.民营企业内部治理结构对企业绩效影响的实证研究[J].中国管理信息化,2009,12(06):32-35.
[8]Zhang Miao Ying. Family business governance structure and its evolution——99small and medium-sized private enterprises in Wenzhou analysis of the survey results[J].North economy,2009(11):80-81.
作者简介：王东勇（1972-），男，湖北郧县人，会计中级职称，就职于十堰正和车身有限公司，研究方向：财务管理。
（责任编辑：陈岑）
【关键词】民营企业 治理结构 产权结构
对于企业的发展来说，企业的治理在一定程度上决定了企业发展的质量和发展的能力。由此看来，科学合理的企业治理结构对于企业的发展，尤其是对于民营企业的发展来说具有重要的理论意义和实践意义。因此，民营企业在发展实践的过程中要以目前的家族式治理模式为依托，多方面的吸取各种治理结构的方法和方式。从大的发展方向上来说，民营企业今后的改革要走出一条“从简单的控制机制”向“以员工为本，全面调动其积极性、创造性”的治理和管理模式转变之路。
一、建立分散的企业产权结构
民营企业要想发展壮大，首先要解决的问题就是转变思想。目前市场经济对企业所提出的要求与民营企业目前的“家族式治理結构”存在很大的矛盾。因此，我们在民营企业改革的过程中要充分重视这一问题，将民营企业原有的单一产权结构，不断完善，逐步转化为多元化的产权结构。只有这样才能打破“家族”的垄断，不断适应市场经济的要求，这是民企改革中的重要内容之一。只有在这一基础之上，我们才能真正建立民营企业的现代企业制度。
根据企业发展的一般规律，多元化的产权结构将成为民营企业发展的大势所趋。民营企业要想在大规模生产方面做文章，就必须首先实现多元化的产权结构。在这样的结构下，才能获得更加多元的资本和人力的支持，才能在日益激烈的市场竞争中赢得主动。
多元化的产权结构在企业实际运用的过程中主要有以下三种方式：
（一）就是“内涵”型的改造，也就是要实现产权清晰到自然人
这种方式就是要求民营企业对企业的总资本进行重新考虑，对总资本的构成进行重新梳理。对总资本的各项组成已经组成的比例进行适当的分配。这样的话资本的“单一性”就演变成“多元性”。民企在改制的过程中要把企业的总资本进行细化，要落实到每个自然人身上。从而真正实现让每个自然人都是民营企业的利益主体。
（二）与“内涵”型的改造相对应的就是“外延”型的改造，也就是要实现其他战略投资者的引进
这种方式就是要求民营企业对现有的单一资本结构进行优化，通过各种必要的手段吸收引进新的战略投资。而新的战略投资的背后就是新的股东，从而使得以前的“单一资本”逐渐演变成“多元资本”。通过类似的方式可以有效吸收社会上的闲散资金为民营企业所用。但是由于制度层面和政策层面的要求，目前对于民营企业来说不是每个企业都有资格进行“外延”型的改造。但是随着我国市场化进程的不断推进，这种政策层面的放宽是必然之势，因此，相信在不远的将来越来越多的企业将会有资格进行“外延”型的改造。
（三）建立独立董事制度
独立董事的作用主要表现在两个方面：首先是利益代表方面。独立董事所代表的利益是全体产权的所有者以及企业的整体利益。他自身经济利益的获得是按照他为企业目标实现所做出的贡献来衡量的。其次，另一方面就是他相对独立，与本企业的以及与企业有关联的实体和商务活动相对论。独立董事就是要在相关政策法规的范围内，对企业的相关经济活动进行监督。
由此可见，对于民营企业来说建立独立董事制度可以有效的对其内部公司治理结构进行改善，对其公司内部的运行机制进行有效完善，为企业的发展决策提供正确的判断依据，从而对投资者的利益进行全面的维护。
二、构建以家族监控为主的多主体监控体系
对于民营企业内部治理结构的改革我们要吸取先进国家的经验。在这方面有很多国家的做法是值得我们参考的。比如以日德为代表的一些企业所采用的内部治理结构为“内部监控型模式”；以东南亚国家和港台地区为代表的一些企业所采用的内部治理结构为“家族监控型模式”；以英美为代表的一些企业所采用的内部治理结构为“公司治理模式”等。这些模式各具特色，民营企业在实际选择的过程中，要结合我们国家的情况及企业的具体发展阶段进行灵活的选择。
从目前我国的实际情况出发，无论选择哪种方式和模式，一个重要的前提都是要先夯实我们民营企业的治理结构基础，通过一定的方法和工具，对目前企业内部的资源进行合理的配置和有效的分配，建立科学有效的企业内部自我约束机制和相互制衡机制。而建立这些机制的目的是为了维护各方出资者和投资者的利益，建立供应的态势和合作的氛围，从而有效确保企业经营目标的实现和顺利达成。
因此，民营企业应该在适当分散产权的基础上，构建以家族监控为主的多监控主体公司治理模式，以增加企业内部监控主体，形成各利益主体之间相互制约机制，这也是家族监控型的治理有别于家族式治理的表现之一。同时，也使得董事会的治理活动在更大程度上体现了股东的意志和利益，可使公司更注重长远发展。
分散产权是公司形成多方监控主体的前提。企业的治理应依靠集体治理而不是个人治理，是多方治理而不是一方治理，产权分散后能够引入新的所有者，并与原有所有者进行部分换位，使企业产权结构得到优化，通过产权结构上的开放打破原有体制上的惯性，强化产权约束，形成紧密的、链条式的制约机制。企业员工可以在更大范围内自主选择经营者。
民营企业在放开产权后，还应积极利用外来的债权资本，形成由债权和股权共同决定公司治理结构的局面。目前民营经济已是 “国民经济的重要组成部分”，政府也相应地放宽了对民企融资条件的限制，鼓励各大国有银行向民营企业发放贷款。民营企业要抓住这一契机，树立企业信誉，加强与银行的关系，增加负债，这不仅增加了企业的发展资金，还可以让银行自动发挥作为债权人的监督作用。 三、健全民营企业内部治理机制
（一）规范民营企业决策机制
对于一个企业来讲，能够走向成功的一个关键环境就是企业的“决策机制”是否完善，企业能否在一个适当的环境中，在严格的程序下进行科学的决策。这是企业发展的关键影响因素。这对于民营企业的发展来说也至关重要。而目前，民营企业在“家长式”的管理环境中，决策之事往往一人说了算，很多重大事项的决定存在一定的盲目性和随意性，没有进行科学合理的分析就得出了结论。整个过程没有严格的程序和相关的制度进行规定。这就在一定程度上导致了民营企业在很多决策上表现出与企业发展战略脱节、缺乏前瞻性、盲目跟风等低级问题。
随着改革开放进程的不断推进，以及市场化经济的不断完善，民营企业在改革的浪潮中必然要适应市场经济的要求，才能在激烈的竞争中立于不败之地。因此，以往的以“小生产”为核心的发展为依托的“家长式”决策，必然要被以“优化产权结构”为基础的内部科学决策模式所替代。
（二）规范民营企业用人机制
民营企业在创业期都是靠家族内部几个人团结奋斗才最终发展起来的，企业的留人用人以家族为核心，这使企业在用人方面很自然地形成了“排外性”，在人事安排上表现出很强的亲缘化特征，大多是以企业所有者与其他内部成员之间存在的“关系”为依据，甚至由所有者直接说了算，而外人则难以进入核心管理层。而在家族内部，真正的人才并不多，这就造成企业整体人员素质偏低，使企业处于一种低水平、低质量的运行状态。
企业的持续发展要求企业制定长远的人才战略，企业用人应该以制度为依据，而经济全球化的发展又增加了人才的流动性，使人才争夺战更加激烈。
因此，可以说企业的竞争就是人才的竞争，民营企业如何解决好留人用人的问题己迫在眉睫，必须建立科学的用人机制，做到企业用人有章可循，从而让有能力的人融入家族企业领导层中。
企业的招聘应当经常化、制度化，真正面向市场，面向社会，采用公开招聘、公开选拔等手段，给各种人才提供充分发挥才能的机会。其次，人才进了门，企业所有者就要适当放权，树立制度高于权力的观念，使其能顺利开展自己的工作，并要重视企业内部人才的充分流动，让能者上、庸者让、劣者下，使各种人才都能找准自己相应的岗位。
此外，企业要对外来人才在企业管理、市场决策、技术开发等方面所支付的智慧价值建立科学管理的量化标准与考核体系，形成对人才的激励。
（三）促进民营企业治理结构制度化
我国民营企业长期受家族式管理和产权缺陷的影响，治理结构还很不规范。如治理结构缺乏明确的划分，多数民营企业的决策和控制权牢牢掌握在所有者手里，一些民营企业的所有者甚至集董事长、监事、总经理于一身，有的企业董事会与监事会成员有着血浓于水的亲缘关系；企业对各相关权利主体之间的权责关系也缺乏明确的规定。有的企业董事会、监事会形同虚设，经营者大权独揽，出现内部人控制现象等。
科学的治理机制应该以健全的治理结构为基础，治理机制科学化的过程同时也是完善企业治理结构的过程。
（四）促进民营企业组织管理制度化
对于我国的民营企业来说，发展历史较短，发展形势多样。因此，在管理水平上普遍呈现出管理基础薄弱的现象。很多企业停留在经验管理阶段，而这经验也仅仅是本企业的经验。对于制度体系的建设几乎是空白，没有流程化、固化的过程。因此，针对这些问题，我们必须以风险为导向，对民营企业的内部流程进行重新的梳理，对流程中的风险问题进行描述。从而针对风险问题进行整改，优化流程，从而建立全面的制度体系，为企业的发展提供必要的制度和政策保障。
参考文献
[1]吕风勇.中国民营企业治理结构与企业绩效研究[J].山东财政学院学报,2011(04):59-65.
[2]王萌.民营企业治理结构评价体系构建——以股东会、董事会、监事会为视角[J].中国商界,2011(02):358.
[3]Tian Jingting, Du Lijun. The governance structure of private enterprises in China——from the view of enterprise lifecycle[J].Productivity research,2011(05):172-173.
[4]王士偉.民营企业资本结构与公司治理结构分析[J].河南财政税务高等专科学校学报,2007,21(04):45-47.
[5]宋玉可,沈爱荣.构建民营企业激励约束相容的财务治理结构[J].企业活力,2007(01):25-27.
[6]盖凯程,李俊丽.现代民营企业、公司治理结构与激励之间的逻辑关系[J].商业研究,2006(10):30-33.
[7]何云,刘斌.民营企业内部治理结构对企业绩效影响的实证研究[J].中国管理信息化,2009,12(06):32-35.
[8]Zhang Miao Ying. Family business governance structure and its evolution——99small and medium-sized private enterprises in Wenzhou analysis of the survey results[J].North economy,2009(11):80-81.
作者简介：王东勇（1972-），男，湖北郧县人，会计中级职称，就职于十堰正和车身有限公司，研究方向：财务管理。
（责任编辑：陈岑）