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摘要：伴随经济发展和人民生活水平的不断提高，安全与卫生问题受到人们越来越多的关注，同时，国家卫生监督部门也在积极寻找办法提高地区安全和卫生监督水平。传统的管理和监督方式已经不能适应当前快速发展的经济形势，特别是社会主义经济体制改革之后，我国的卫生监督工作更需要进行升级和改进。鉴于此，本文首先对卫生监督进行了简单概述，然后提出了一系列加强卫生监督经济管理的措施，以期对相关部门的工作展开有所帮助。
关键词：卫生监督；经济管理；改革措施
中图分类号：R197.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）015-0000-01
一、卫生监督概述
卫生监督管理部门所负责的监督工作范围较广，包括公共场所卫生、学校卫生、饮用水卫生等方面，除此之外，还有打击非法行医、监督医疗卫生市场和传染病等职责，其主要目标是建设一个安全、健康的生活环境，促进当地人民的身体健康和社会和谐发展。当前，我国卫生监督工作主要存在以下几个方面的不足：第一，监督执法人员较为缺乏。卫生监督工作由于其特殊性质，是一项很繁琐的工作，监督范围广，涉及社会生活的方方面面，而且工作量大，但是现在很多地区都存在卫生监督工作执法人员不足，配备比例失调的问题，几个分所只有两个人，开展工作程度大。即便允许招录人员，也由于招录人员要分流而无人问津。第二，卫生监督工作的实施设备落后。卫生监督部门的管理经费有限，很多先进的设备都无法购进，导致很多监督工作在实际展开的过程中出现了重收费、监督不到位的问题，有些监督部门甚至更注重经济效益而忽视了社会效益，严重损害的监督部门的社会形象，也影响了政府在百姓心中的形象。第三，执法力度不够。造成监督工作不到位、监督力度小的主要原因是很多监督执法人员不按照规定进行监督管理，甚至在执法过程中出现徇私枉法的情况，这不仅与制度不健全有关系，也和执法人员的素质较低、个人品德较差有直接关系。
二、加强卫生监督经济管理的措施
1.科学制定发展战略
战略和方向是一项工作得以顺利进行和实施的保障，对于卫生监督管理工作同样如此，要在卫生监督管理工作中加入经济管理理念，要充分分析当前的监管实际情况和社会环境。而要制定科学的发展战略，卫生监管部门则要先行进行有效的市场调研工作，对最新的市场需求和市场发展信息进行充分掌握，促使要制定的战略与社会实际充分适应，这样不仅有利于相关部门的工作展开，也能使所制定的战略得以可持续利用。其次，要确保制定的发展战略能够与单位自身的经济管理实际状况结合，根据自身实际制定切实可行的卫生监督管理方案。再次，还应将发展战略中的监督目标充分细化，寻求每个监督目标的实现途径，采用各个击破的方式逐次完成每一个目标。就苍南县而言，当下的发展目标主要包括以下几个：①开展“蓝盾春雷3号”专项行动，整治美容美发场所；②加强对经济快捷酒店及其他住宿场所的专项检查；③确保校园安全，推进校园安全管理；④做好“五水共治保供水”等。
2.推行弹性组织管理
稳定的组织管理有利于加强整个单位的凝聚力和团结力，但是，在寻求稳定管理的同时，为了加强单位团队的灵活性和可协调性，还要适当推行弹性组织管理。因此，在建立符合经济管理规律的卫生监督体制时，相关部门还要注重优化自身组织管理手段。而要做到弹性管理，单位领导则必须提高自身素质，加强自身决策能力，注重人才培养，用管理的弹性空间保证单位内部的人才可以充分发挥其潜能，提高单位整体人员水平，同时增强领导层面的管理控制效果。对于单位下属员工，领导者要加强其业务管理工作，对其进行有益的指导和培训，在提高强调工作效率的同时提高其服务能力。另外，实现弹性管理必须加强各部门之间的协调合作，让不同部门有更多机会互相交流并学习，实现自我调整和提高。
3.加强人力资源管理
在新型社会环境下，加強卫生监督执法工作力度应适量增加人员编制，只有引进更多的优秀人才才能有效提高单位的管理水平。其次，要制定符合单位情况和社会实际情况的人力资源配置方案，使不同专业的人员可以在自己的工作岗位上实现自身价值最大化。需要注意的是，在进行人员配置时要坚持卫生监督部门的执法原则，在进行人力资源管理工作要坚持“以人为本”的管理理念，从单位职工的专业技能和综合素质入手，积极组织单位员工参与各种学习和培训活动，树立良好的卫生监督队伍形象。
4.推动管理信息化
时代的进步给社会带来了各种先进的信息技术，这对单位的监督管理工作也具有不可替代的作用，传统监督管理体系中应用的管理方式也已经不能适应现代社会的发展了。各项工作涉及到的数据也明显增多，例如2015年仅检查医疗机构就达到378家，出动了卫生监督员1000多人次，书写报告50多份，仅靠纸张录入和管理压力很大。因此，信息化管理已经成为各地区卫生监督部门的必然发展方向。要推动管理信息化，首先要建设完善全面的信息管理系统，与系统开发者和管理服务部门进行良好沟通，立足于单位管理实际开发出适合社会环境和单位管理需要的管理软件。其次，加强对管理人员的素质和技术培训也是十分重要的，单位领导者应积极鼓励管理人员参加各种业务学习班，与相关部门的工作人员交流工作心得与经验，在提高自身专业技能的同时，分享工作经验，共同进步。
三、结语
加强经济建设是当前社会建设的一项重要内容，应用现代经济管理理念进行卫生监督管理工作也逐渐成为相关单位发展的必然方向。经济管理是卫生监管工作中一项不可忽视的环节，对整个卫生监督管理体制有重要作用。在未来的监督执法工作中，我们应坚持“以人为本”的理念，不断开拓创新，改变传统执法过程中存在的不合理行为，增强人民的安全和卫生意识，以进一步推动社会主义和谐社会建设。
参考文献：
[1]张艳春，李伟.关于新时期卫生监督工作的改进措施讨论[J].财经管理，2015（06）.
[2]张瀚方，王丽娟.浅谈基层卫生监督管理执法过程中存在的不足和改善措施[J].中国卫生监督管理，2015（08）.
[3]孙立贤，谢文.基层卫生监督工作执法过程中出现的若干问题探讨[J].学术汇编，2015（09）.
[4]李新茂，孙立新.关于卫生监督执法机构的能力建设讨论[J].河北经济管理，2016（01）.
关键词：卫生监督；经济管理；改革措施
中图分类号：R197.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）015-0000-01
一、卫生监督概述
卫生监督管理部门所负责的监督工作范围较广，包括公共场所卫生、学校卫生、饮用水卫生等方面，除此之外，还有打击非法行医、监督医疗卫生市场和传染病等职责，其主要目标是建设一个安全、健康的生活环境，促进当地人民的身体健康和社会和谐发展。当前，我国卫生监督工作主要存在以下几个方面的不足：第一，监督执法人员较为缺乏。卫生监督工作由于其特殊性质，是一项很繁琐的工作，监督范围广，涉及社会生活的方方面面，而且工作量大，但是现在很多地区都存在卫生监督工作执法人员不足，配备比例失调的问题，几个分所只有两个人，开展工作程度大。即便允许招录人员，也由于招录人员要分流而无人问津。第二，卫生监督工作的实施设备落后。卫生监督部门的管理经费有限，很多先进的设备都无法购进，导致很多监督工作在实际展开的过程中出现了重收费、监督不到位的问题，有些监督部门甚至更注重经济效益而忽视了社会效益，严重损害的监督部门的社会形象，也影响了政府在百姓心中的形象。第三，执法力度不够。造成监督工作不到位、监督力度小的主要原因是很多监督执法人员不按照规定进行监督管理，甚至在执法过程中出现徇私枉法的情况，这不仅与制度不健全有关系，也和执法人员的素质较低、个人品德较差有直接关系。
二、加强卫生监督经济管理的措施
1.科学制定发展战略
战略和方向是一项工作得以顺利进行和实施的保障，对于卫生监督管理工作同样如此，要在卫生监督管理工作中加入经济管理理念，要充分分析当前的监管实际情况和社会环境。而要制定科学的发展战略，卫生监管部门则要先行进行有效的市场调研工作，对最新的市场需求和市场发展信息进行充分掌握，促使要制定的战略与社会实际充分适应，这样不仅有利于相关部门的工作展开，也能使所制定的战略得以可持续利用。其次，要确保制定的发展战略能够与单位自身的经济管理实际状况结合，根据自身实际制定切实可行的卫生监督管理方案。再次，还应将发展战略中的监督目标充分细化，寻求每个监督目标的实现途径，采用各个击破的方式逐次完成每一个目标。就苍南县而言，当下的发展目标主要包括以下几个：①开展“蓝盾春雷3号”专项行动，整治美容美发场所；②加强对经济快捷酒店及其他住宿场所的专项检查；③确保校园安全，推进校园安全管理；④做好“五水共治保供水”等。
2.推行弹性组织管理
稳定的组织管理有利于加强整个单位的凝聚力和团结力，但是，在寻求稳定管理的同时，为了加强单位团队的灵活性和可协调性，还要适当推行弹性组织管理。因此，在建立符合经济管理规律的卫生监督体制时，相关部门还要注重优化自身组织管理手段。而要做到弹性管理，单位领导则必须提高自身素质，加强自身决策能力，注重人才培养，用管理的弹性空间保证单位内部的人才可以充分发挥其潜能，提高单位整体人员水平，同时增强领导层面的管理控制效果。对于单位下属员工，领导者要加强其业务管理工作，对其进行有益的指导和培训，在提高强调工作效率的同时提高其服务能力。另外，实现弹性管理必须加强各部门之间的协调合作，让不同部门有更多机会互相交流并学习，实现自我调整和提高。
3.加强人力资源管理
在新型社会环境下，加強卫生监督执法工作力度应适量增加人员编制，只有引进更多的优秀人才才能有效提高单位的管理水平。其次，要制定符合单位情况和社会实际情况的人力资源配置方案，使不同专业的人员可以在自己的工作岗位上实现自身价值最大化。需要注意的是，在进行人员配置时要坚持卫生监督部门的执法原则，在进行人力资源管理工作要坚持“以人为本”的管理理念，从单位职工的专业技能和综合素质入手，积极组织单位员工参与各种学习和培训活动，树立良好的卫生监督队伍形象。
4.推动管理信息化
时代的进步给社会带来了各种先进的信息技术，这对单位的监督管理工作也具有不可替代的作用，传统监督管理体系中应用的管理方式也已经不能适应现代社会的发展了。各项工作涉及到的数据也明显增多，例如2015年仅检查医疗机构就达到378家，出动了卫生监督员1000多人次，书写报告50多份，仅靠纸张录入和管理压力很大。因此，信息化管理已经成为各地区卫生监督部门的必然发展方向。要推动管理信息化，首先要建设完善全面的信息管理系统，与系统开发者和管理服务部门进行良好沟通，立足于单位管理实际开发出适合社会环境和单位管理需要的管理软件。其次，加强对管理人员的素质和技术培训也是十分重要的，单位领导者应积极鼓励管理人员参加各种业务学习班，与相关部门的工作人员交流工作心得与经验，在提高自身专业技能的同时，分享工作经验，共同进步。
三、结语
加强经济建设是当前社会建设的一项重要内容，应用现代经济管理理念进行卫生监督管理工作也逐渐成为相关单位发展的必然方向。经济管理是卫生监管工作中一项不可忽视的环节，对整个卫生监督管理体制有重要作用。在未来的监督执法工作中，我们应坚持“以人为本”的理念，不断开拓创新，改变传统执法过程中存在的不合理行为，增强人民的安全和卫生意识，以进一步推动社会主义和谐社会建设。
参考文献：
[1]张艳春，李伟.关于新时期卫生监督工作的改进措施讨论[J].财经管理，2015（06）.
[2]张瀚方，王丽娟.浅谈基层卫生监督管理执法过程中存在的不足和改善措施[J].中国卫生监督管理，2015（08）.
[3]孙立贤，谢文.基层卫生监督工作执法过程中出现的若干问题探讨[J].学术汇编，2015（09）.
[4]李新茂，孙立新.关于卫生监督执法机构的能力建设讨论[J].河北经济管理，2016（01）.