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城乡一体化发展和城镇化建设正催生巨大的城乡基础设施投资需求，如何通过财政资金的杠杆作用带动社会资本共同参与，成为时下各地破解发展资金难题的突破口。住建部政策研究中心主任秦虹介绍，PPP模式已经成为发达国家，包括发展中国家最广泛应用的一种项目融资方式，可以广泛运用在城乡污水处理、供水、垃圾处理等基础设施建设领域。发挥PPP模式的诸多优势，能够有效缓解我国城乡基础设施建设领域存在的供给不足、低效管理、维护不足等问题。