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“脱钩”作为一个学术概念，可用以分析经济发展与环境压力之间的关系。通过提高资源利用效率方式，减少经济活动过程中的资源消耗，实现经济发展与资源消耗的脱钩，实现可持续消费与生产，从而进一步减少环境压力。一些发达国家经历了“先污染、后治理”的发展过程，有些国家或城市借助立法或对发展中国家转移生产企业等手段来解决环境问题。中国作为发展中国家，还处于工业化发展中期阶段，只能通过自主创新对经济发展中的污染加以治理。就内部来说，北京面临的资源压力不断上升；就外部来说，北京对周边地区的资源依赖造成区域间发展不平衡及区域间