永康市探索党政领导干部“正职海推、副职比选”的分类初始提名方式的实践有以下几点创新之处:
　　一是打破了干部提名工作中封闭式、神秘化的惯性,扩大了干部工作的民主。被选拔出来的干部是对人民负责、为群众办事的,群众理应有权知情、有权参与、有权推举、有权选择。实践证明,只有通过民主的原则和程序选拔出来的干部,才能最大限度地真正得到群众的信任、拥护和支持;同时,也更能提升被选任干部的光荣感、责任感、使命感,真正自觉地做到对人民负责。
　　二是科学地设置了干部提名的规则和量化标准,避免了干部任用中的某些偏差。比如,强化实践标准,注重从基层选拔领导干部,避免那种没有实践经验的干部、在领导身边又缺乏基层工作经验的干部、“考试型”的干部过快地提升上来。再比如,提倡崇尚实干、埋头苦干的精神,“不让老实人吃亏的用人导向,等等。
　　三是探索了“正职海推、副职比选”的分类初始提名方式。永康市把正职和副职的初始提名加以区别,操作规则和要求各有侧重,这是符合实际的、科学的。正职“海推”,关键是扩大参与推荐的人数,突出民意,避免了由少数人推荐的做法。副职“比选”,按照选拔任用干部导向,在公开推荐的基础上,设置比选量化考核评价标准体系,突出一个“比”字,落实一个“实”字,做到好中选优、优中选强。
　　四是坚持了党管干部原则和群众公认原则的统一。干部工作是党的工作,党管干部就是党领导干部工作。我们在调研中了解到,永康探索干部初始提名方式过程中,从用人的导向、规则的制定到具体的操作都是在市委领导下进行的。“海推”、“比选”的全过程,都体现了党的领导和群众认同的统一。比如,“海推”正职领导干部分三个步骤走,实际是一个民主——集中——民主——集中的过程,体现了党的领导和群众公认的统一。(作者为全国党建研究会副会长、中共中央党校党建部教授、博导)