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党的十六届四中全会就提出了构建社会主义和谐社会的新概念，作为医疗卫生工作涉及的是千家万户、事关人民群众的身体健康和生命安全，与广大人民群众的切身利益密切相关，因而医院的医患和谐环境是构建和谐社会的组成部分之一。但最近几年来医患矛盾突出，且还有50％的人因各种正常和非正常的因素不愿看病、30％以上的病人因没有钱看不起病、