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<正> 前言 1984年1月,国务院批准了“青岛市城市总体规划。”该规划中已提出,根据城市交通量的发展,长远设想:“自青岛火车站至钢厂东侧建地下通车道一条,……远期改为地铁。”同年2月,原城乡建设环境保护部关于“城市建设技术政策要点”中,也要求加快城市交通道路建设和通讯建设,优先发展城市快速有轨交通及公共交通。