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安吉被誉为“中国竹乡”，郁郁葱葱的“竹海”一直是安吉农民收入的主要来源之一。然而，随着经济社会的快速发展，农村劳动力大量转移到二、三产业，非农收入逐渐成为林农收入的重要组成部分。同时，家庭承包经营规模小、过于分散，缺乏协调性与竞争力，且林产品销售渠道单一，无法适应日益扩大的市场要求。为此，安吉立足县情、林情，积极探索提高林地经营效益、增加林农收入、壮大村集体经济与合理转移林区劳动力的林业经营方式，培育新的适合经济社会发展的经营主体。