创新思路,深化行政执法体制改革——以S市为样本的研究

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以拉条管理、上下对应为特点的行政执法体制,存在多头执法、权责脱节、力量分散等突出问题。下一阶段地方行政执法体制改革,在路径方向上,可考虑采取"横向综合,纵向下沉,做实基层"的原则;在步骤安排上,可采用分步、分层、分类推进,与机构改革、事业单位分类改革、权力清单制度等其他简政放权的改革措施协同推进;在改革重点上,要以问题为导向,抓住牵动全局的主要环节,着力解决群众反映强烈的突出问题。
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