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[摘要]十八大以来,在习近平同志的领导下,我国不仅在治国理政方面做出重大突破,还在反腐斗争中让我们看到了一个领导人对于加强党风建设的强硬手段。习近平同志面对日益复杂的党风建设,不仅继承了前人的思想,还结合当前中国的现实,提出了一系列的针对性强、操作性高的执行保障措施。
[关键词]习近平 廉政建设 思考建议
[中图分类号]D60 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2016)10-0003-02
十八大以来,在习近平总书记的领导下,党中央以强有力的手段向人民群众传达中央在积极地加强廉政建设。国家高度重视廉政建设,中国共产党会坚持不懈地为实现人民群众的根本利益而奋斗,从而提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求,丰富和发展了马克思主义党的建设理论。了解习近平的廉政建设的思想,对我们进行党的监督、保障最广大人民群众的根本利益,实现中国梦具有重大意义。
一、习近平认识到廉政建设的重要性
(一)在历史的长河里,廉政建设一直是国家建设的重要组成部分
习近平总书记在十八届中央政治局第五次集体学习中就提出:“研究我国的反腐倡廉历史,了解我国古代文化,考察我国历史上反腐倡廉的成败得失,可以给人以深刻启迪,有利于我们运用历史的智慧推进反腐倡廉建设。”
历史是一面镜子,也是一本教科书。在中国历史上,得民心者得天下,失民心者失天下。得民心者的统治者大多统治时间长,政通人和,民风淳朴,官员清正廉洁,百姓安居乐业。在历史长河中,首先想到的便是唐太宗所创造的“贞观之治”。唐太宗李世民就坚持以史为鉴,倡廉反腐,扶正祛邪,一扫封建官场的腐败贪浊之风。在贞观四年,唐太宗就用蜀国国王因贪图黄金招致亡国和汉代大司农田延年的故事告诫大臣贪污腐败的下场以及表明自己对待廉政建设的态度。就是因为唐太宗这种反观历史、并以历史为戒的态度,通过自律与内省,从源头、政策上斩断了大臣想要贪污的心思。反观中国历史上那些得到国家之后的统治者,骄横奢华,腐败泛滥,无视民众疾苦,甚至欺压百姓,最终失掉民心,走向灭亡。“蠹众而木折,隙大而墙坏。”我想他们从没有想过自己一点点的腐败,竟造成这样的下场。
我们不仅可以从古代历史上的统治者那里得到明智的经验教训,也可以从我们党历代领导人的治国理政手段中看出,廉政建设也是治国理政的重要组成部分。在1932年毛泽东同志就高度重视贪污、浪费的现象。新中国成立后,百废待兴,经济建设成为工作的重心,毛泽东同志仍然坚持从严治党、严惩腐败,所以由毛泽东为首的党中央发起了以反贪污、反浪费和反官僚主义为内容的“三反”运动。在邓小平时期,也不断强调反对腐败,1992年在南方巡视时也依然跟进反腐廉政建设工作。他们所提出的理论思想及实践成就,都为习近平反腐倡廉思想的形成奠定了良好的基础。
(二)世界全球化发展的发展过程当中,认识到本国廉政建设的不足
在全球化的发展过程中,科学技术的发展日新月异,国与国之间的交流越来越紧密,合作和交流体现在方方面面。在“透明国际”发布的世界廉政国家排名中,中国在1995年至2001年保持在一百之内的排名,但是到了2007年至2014年,我国是在170名至190名之间徘徊。习近平同志也看到了我国共产党内部确实存在个别贪污腐败的现象,意识到不能因为少部分人犯的错而影响整个社会的廉洁度。
(三)习近平同志的经历以及作为领导人的姿态,要求他必须加强廉政建设
从习近平的生活经历上来看,作为中央元老习仲勋的孩子,其父亲一生简朴的作风对习近平产生了极其深远的影响。在习近平同志小时候,因为穿姐姐的鞋子被笑话,其父亲却对他说“染染都一样”。作为一个中央元老,他到不同地区从政时,都会告诉亲朋好友,严禁利用他职务之便从事商业活动,不能行方便办事。就是因为这种严格的家庭教育与耳濡目染其父亲的作风,习近平同志一上台就以强有力的手段加强廉政建设。
从习近平同志的从政经历上来看,从基层地方陕北农村大队支书做起,一直秉承着“为民、务实、清廉”的从政理念,在实践的过程中积累了丰富的经验,在面对宁德地区官员私自盖房的情况时,也是直面压力,严厉惩处相关官员。对待官员一视同仁的做法为以后的从政和廉政建设的形成奠定了良好的实践基础。
二、习近平廉政思想的内容
(一)把权力关到制度的笼子里
利用制度来约束权力,让权力合法化,法律面前人人平等,没有人可以超越法律,任何人在法律面前都是透明的,没有特权。习近平同志在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。关键是要健全权利运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。”行使权力的所有人都要以为人民服务为前提,更好地发挥职能部门的作用,全面推进党风建设和反腐败斗争。所以,习近平同志就提出了“把权力关进笼子里,让一切权力合法化”。
(二)人民利益高于一切,为实现最广大人民的利益而努力
习近平同志强调:“一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。”在党章里面有明确规定,作为一名共产党员,要全心全意为人民服务,把人民的利益放在首位,遇到困难,党员干部走在最前面,保障最广大人民群众的根本利益,坚持权为民所用、坚持情为民所系、坚持利为民所谋。群众是根本。
在2015年2月3日,爱德曼集团发布了《信任度调查——中国报告》,曾经位于榜首的中国现在信任度下降了4个百分点,这个信任度的变化与全球信任度的变化趋势保持一致,是因为中国企业信任度的下滑,导致了整个百分比的下降;但是,从数据中可以看到,人民对国家的信任度在上升。所以,习近平同志一直坚持的“一切以人民利益为前提,人民利益高于一切”的思想得到更好的发挥。对于政府所取得的成果,人民群众的投票信任度说明,人民群众对政府所做工作的满意度高、信任度高。人民群众支持政府。 (三)坚持以依法治国和以德治国、加强党风建设
在面对“四风”问题上,习近平指出,不仅要把反腐建设以文化教育的方式推广,还要真正将法制建设落实到实处,让干部的权力不仅自我约束,还与人民群众的监督更好地结合起来。面对党员干部,不仅运用法律的约束,还要从思想道德上来教育,以外在的强制和内在的自我约束来保障党员干部的风气,提高全党的党风建设。
加强党风建设要从源头上解决。不正之风、腐败现象都是人为的,是一部分有权力的党员干部的自私行为。习近平同志在中纪委五次全会上强调:从这几年发现的诸多问题上来看,我国的反腐斗争情况严峻复杂,加强反腐斗争就是为了实现党员干部不敢腐、不敢贪。通过政府的努力,虽然事态减少,但也看出很多问题,我国的反腐体制不完善,存在漏洞,所以,党风建设之路永远在路上。所以,自十八大以来,习近平同志为了加强廉政建设,加强党风建设,开展了一系列的重要讲话,从法律和道德上完善廉政建设。
三、对习近平廉政建设的自我思考
(一)有利于对本国公职人员强有力的约束
习近平同志对廉政建设的高度重视涉及许多方面。作为申报官员个人及其亲属的财产申报制度方面之一,有利于政府官员财产的透明化。通过对部分官员强有力的惩戒,让在职的公职人员做到不敢贪、不能贪、不想贪;同时可以告诫即将进入政府工作领域的广大人民群众。再者,以道德内省的形式,促使公职人员做到自我重视、自我反省、在我警戒、自我激励,从思想上扼杀一切想要贪污腐败的念头。
(二)有利于增强我国在国际上的影响力
加强廉政建设可以节约政府的成本,促进我国各方面的发展。我国在医疗、社会公共设施方面存在很大的缺陷,节约的成本可以更好地完善我国的医疗、公共服务等,进而增强政府的公信力。在完善自我的同时还可以提高我国政府的形象,有利于我国民主政治的进一步完善,进一步使我国在国际舞台上发挥更大的作用。如此不仅,可以在经济上取得卓越的成就,也可以增强中国在国际舞台上的话语权,使中国在世界各国人民的心中成为向往结交的国度。
(三)有利于对当代大学生积极向上的引导
习近平同志上台后逐步加强廉政建设,是对我们国家当代大学生一种积极向上的引导。面对贪污腐化而采取强有力的手段,可以使大学生们认识到,要想成为一名合格的公职人员,身上要肩负太多的责任,在努力做到为人民服务的同时还必须严于律己。这也为当今高校提高学生参与公共政治的意识提供了一个良好的开端。
以史为鉴,运用历史智慧推进反腐倡廉建设,始终坚持和发展中国特色社会主义,始终坚持最广大人民群众的根本利益,始终做好作为共产党人应该做的事,是习近平同志廉政建设的重要思想。它能够促进党和政府领导下的国家的繁荣富强和民主政治的进一步发展,以及人民生活水平的提高。
【参考文献】
[1]习近平.习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社,2014.
[2]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京:学习出版社、人民出版社,2014.
[3]习近平.关于党的群众路线教育实践活动论述编摘[M].北京:中央文献出版社,2014(17).
[4]张荣臣.习近平党风廉政建设和反腐工作思想梳理.人民论坛,2015-04-11.
[5]张祖钧,程恩富.习近平反腐防变思想的理论基础与宗旨[J].中共杭州市委党校学报,2015(05).
责任编辑:张丽
[关键词]习近平 廉政建设 思考建议
[中图分类号]D60 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2016)10-0003-02
十八大以来,在习近平总书记的领导下,党中央以强有力的手段向人民群众传达中央在积极地加强廉政建设。国家高度重视廉政建设,中国共产党会坚持不懈地为实现人民群众的根本利益而奋斗,从而提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求,丰富和发展了马克思主义党的建设理论。了解习近平的廉政建设的思想,对我们进行党的监督、保障最广大人民群众的根本利益,实现中国梦具有重大意义。
一、习近平认识到廉政建设的重要性
(一)在历史的长河里,廉政建设一直是国家建设的重要组成部分
习近平总书记在十八届中央政治局第五次集体学习中就提出:“研究我国的反腐倡廉历史,了解我国古代文化,考察我国历史上反腐倡廉的成败得失,可以给人以深刻启迪,有利于我们运用历史的智慧推进反腐倡廉建设。”
历史是一面镜子,也是一本教科书。在中国历史上,得民心者得天下,失民心者失天下。得民心者的统治者大多统治时间长,政通人和,民风淳朴,官员清正廉洁,百姓安居乐业。在历史长河中,首先想到的便是唐太宗所创造的“贞观之治”。唐太宗李世民就坚持以史为鉴,倡廉反腐,扶正祛邪,一扫封建官场的腐败贪浊之风。在贞观四年,唐太宗就用蜀国国王因贪图黄金招致亡国和汉代大司农田延年的故事告诫大臣贪污腐败的下场以及表明自己对待廉政建设的态度。就是因为唐太宗这种反观历史、并以历史为戒的态度,通过自律与内省,从源头、政策上斩断了大臣想要贪污的心思。反观中国历史上那些得到国家之后的统治者,骄横奢华,腐败泛滥,无视民众疾苦,甚至欺压百姓,最终失掉民心,走向灭亡。“蠹众而木折,隙大而墙坏。”我想他们从没有想过自己一点点的腐败,竟造成这样的下场。
我们不仅可以从古代历史上的统治者那里得到明智的经验教训,也可以从我们党历代领导人的治国理政手段中看出,廉政建设也是治国理政的重要组成部分。在1932年毛泽东同志就高度重视贪污、浪费的现象。新中国成立后,百废待兴,经济建设成为工作的重心,毛泽东同志仍然坚持从严治党、严惩腐败,所以由毛泽东为首的党中央发起了以反贪污、反浪费和反官僚主义为内容的“三反”运动。在邓小平时期,也不断强调反对腐败,1992年在南方巡视时也依然跟进反腐廉政建设工作。他们所提出的理论思想及实践成就,都为习近平反腐倡廉思想的形成奠定了良好的基础。
(二)世界全球化发展的发展过程当中,认识到本国廉政建设的不足
在全球化的发展过程中,科学技术的发展日新月异,国与国之间的交流越来越紧密,合作和交流体现在方方面面。在“透明国际”发布的世界廉政国家排名中,中国在1995年至2001年保持在一百之内的排名,但是到了2007年至2014年,我国是在170名至190名之间徘徊。习近平同志也看到了我国共产党内部确实存在个别贪污腐败的现象,意识到不能因为少部分人犯的错而影响整个社会的廉洁度。
(三)习近平同志的经历以及作为领导人的姿态,要求他必须加强廉政建设
从习近平的生活经历上来看,作为中央元老习仲勋的孩子,其父亲一生简朴的作风对习近平产生了极其深远的影响。在习近平同志小时候,因为穿姐姐的鞋子被笑话,其父亲却对他说“染染都一样”。作为一个中央元老,他到不同地区从政时,都会告诉亲朋好友,严禁利用他职务之便从事商业活动,不能行方便办事。就是因为这种严格的家庭教育与耳濡目染其父亲的作风,习近平同志一上台就以强有力的手段加强廉政建设。
从习近平同志的从政经历上来看,从基层地方陕北农村大队支书做起,一直秉承着“为民、务实、清廉”的从政理念,在实践的过程中积累了丰富的经验,在面对宁德地区官员私自盖房的情况时,也是直面压力,严厉惩处相关官员。对待官员一视同仁的做法为以后的从政和廉政建设的形成奠定了良好的实践基础。
二、习近平廉政思想的内容
(一)把权力关到制度的笼子里
利用制度来约束权力,让权力合法化,法律面前人人平等,没有人可以超越法律,任何人在法律面前都是透明的,没有特权。习近平同志在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。关键是要健全权利运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。”行使权力的所有人都要以为人民服务为前提,更好地发挥职能部门的作用,全面推进党风建设和反腐败斗争。所以,习近平同志就提出了“把权力关进笼子里,让一切权力合法化”。
(二)人民利益高于一切,为实现最广大人民的利益而努力
习近平同志强调:“一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。”在党章里面有明确规定,作为一名共产党员,要全心全意为人民服务,把人民的利益放在首位,遇到困难,党员干部走在最前面,保障最广大人民群众的根本利益,坚持权为民所用、坚持情为民所系、坚持利为民所谋。群众是根本。
在2015年2月3日,爱德曼集团发布了《信任度调查——中国报告》,曾经位于榜首的中国现在信任度下降了4个百分点,这个信任度的变化与全球信任度的变化趋势保持一致,是因为中国企业信任度的下滑,导致了整个百分比的下降;但是,从数据中可以看到,人民对国家的信任度在上升。所以,习近平同志一直坚持的“一切以人民利益为前提,人民利益高于一切”的思想得到更好的发挥。对于政府所取得的成果,人民群众的投票信任度说明,人民群众对政府所做工作的满意度高、信任度高。人民群众支持政府。 (三)坚持以依法治国和以德治国、加强党风建设
在面对“四风”问题上,习近平指出,不仅要把反腐建设以文化教育的方式推广,还要真正将法制建设落实到实处,让干部的权力不仅自我约束,还与人民群众的监督更好地结合起来。面对党员干部,不仅运用法律的约束,还要从思想道德上来教育,以外在的强制和内在的自我约束来保障党员干部的风气,提高全党的党风建设。
加强党风建设要从源头上解决。不正之风、腐败现象都是人为的,是一部分有权力的党员干部的自私行为。习近平同志在中纪委五次全会上强调:从这几年发现的诸多问题上来看,我国的反腐斗争情况严峻复杂,加强反腐斗争就是为了实现党员干部不敢腐、不敢贪。通过政府的努力,虽然事态减少,但也看出很多问题,我国的反腐体制不完善,存在漏洞,所以,党风建设之路永远在路上。所以,自十八大以来,习近平同志为了加强廉政建设,加强党风建设,开展了一系列的重要讲话,从法律和道德上完善廉政建设。
三、对习近平廉政建设的自我思考
(一)有利于对本国公职人员强有力的约束
习近平同志对廉政建设的高度重视涉及许多方面。作为申报官员个人及其亲属的财产申报制度方面之一,有利于政府官员财产的透明化。通过对部分官员强有力的惩戒,让在职的公职人员做到不敢贪、不能贪、不想贪;同时可以告诫即将进入政府工作领域的广大人民群众。再者,以道德内省的形式,促使公职人员做到自我重视、自我反省、在我警戒、自我激励,从思想上扼杀一切想要贪污腐败的念头。
(二)有利于增强我国在国际上的影响力
加强廉政建设可以节约政府的成本,促进我国各方面的发展。我国在医疗、社会公共设施方面存在很大的缺陷,节约的成本可以更好地完善我国的医疗、公共服务等,进而增强政府的公信力。在完善自我的同时还可以提高我国政府的形象,有利于我国民主政治的进一步完善,进一步使我国在国际舞台上发挥更大的作用。如此不仅,可以在经济上取得卓越的成就,也可以增强中国在国际舞台上的话语权,使中国在世界各国人民的心中成为向往结交的国度。
(三)有利于对当代大学生积极向上的引导
习近平同志上台后逐步加强廉政建设,是对我们国家当代大学生一种积极向上的引导。面对贪污腐化而采取强有力的手段,可以使大学生们认识到,要想成为一名合格的公职人员,身上要肩负太多的责任,在努力做到为人民服务的同时还必须严于律己。这也为当今高校提高学生参与公共政治的意识提供了一个良好的开端。
以史为鉴,运用历史智慧推进反腐倡廉建设,始终坚持和发展中国特色社会主义,始终坚持最广大人民群众的根本利益,始终做好作为共产党人应该做的事,是习近平同志廉政建设的重要思想。它能够促进党和政府领导下的国家的繁荣富强和民主政治的进一步发展,以及人民生活水平的提高。
【参考文献】
[1]习近平.习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社,2014.
[2]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京:学习出版社、人民出版社,2014.
[3]习近平.关于党的群众路线教育实践活动论述编摘[M].北京:中央文献出版社,2014(17).
[4]张荣臣.习近平党风廉政建设和反腐工作思想梳理.人民论坛,2015-04-11.
[5]张祖钧,程恩富.习近平反腐防变思想的理论基础与宗旨[J].中共杭州市委党校学报,2015(05).
责任编辑:张丽