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本文基于结构功能主义理论,对“并轨制”背景下的公务员养老金运行机制进行考察,指出其存在内容碎片化、管理片面化、政策结构复杂化与运营低效化等缺陷,并结合AGIL功能分析模型,提出应促进公务员养老金运行机制四大子系统相互融合,建立良性互动、协调统一的公务员养老金运行机制的对策,对推进我国社会保障建设事业有极大的裨益。