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摘要：如何加快我国公路养护管理绩效评价体系的构建步伐，提高公路养护管理的质量已经成为我国公路养护部门面临的重要问题。因此要想全面、正确地衡量公路养护管理绩效，相关部门就必须合理的、科学的选择多种与企业相适应的绩效指标，这样才能形成一个完整的公路养护管理绩效评估指标体系。本文就公路养护工作的关键环节——公路养护管理绩效评价体系的建立从各方面进行了阐述，希望能给公路养护管理者提供参考。
关键词：公路养护管理； 绩效评价体系;建立
中图分类号： U418文献标识码：A 文章编号：
Abstract: how to speed up the our country highway maintenance management performance evaluation system construction pace, improve the quality of highway maintenance management has become China's highway maintenance department facing important issues. So to complete and correct measure highway maintenance management performance, relevant departments must be reasonable and scientific choice many and enterprise to adapt the performance indicators, such ability form a complete highway maintenance management performance evaluation index system. This paper is the key link of highway maintenance-highway maintenance management, the establishment of the performance evaluation system from the aspects, the hope can give highway maintenance manager to provide the reference.
Keywords: highway maintenance management; The performance evaluation system; establish
公路養护管理绩效评价是一个技术水平和政策方面的宏观探究。完整和正确的衡量公路养护管理绩效评价体系，就必须科学、合理地选择各种性能指标，形成了一个完整的公路养护管理绩效评价指标体系。绩效评价指标是“一个量化的过程，给一个程序，项目或其他活动的运行指定一个数量”，它反映了一个机构，项目，项目，或功能如何工作和运行的重要指标，可以使不确定因素、活动、产品，结果等性对绩效评价具有重要量化意义[ 1]。科学的指标体系不仅包括定性指标，也包括定量指标，它将为公路养护管理绩效的不同方面，不同角度进行衡量，它不仅可以统筹全局，还可以重点突出[2]。
一、公路养护管理工作的重要性和绩效管理体系的分析
各等级公路涉及我国的关键是发展道路运输企业，对我国的经济发展具有重要的影响。公路养护是推动交通发展，确保公路运输的重要工作，为中国经济的发展提供了快速，方便和安全，平坦的公路运输基础。加强公路养护管理体系是延长公路使用寿命，减少投资，减少资源消耗的重要工作，关键是降低运输成本，它对我国建设节约型社会具有重要的意义。为良好的各等级公路养护公路安全奠定基础，最大限度地提高了公路的使用效率。加强各等级公路的养护和管理，目前在中国发展的关键是道路运输产业，是现代公路养护管理部门的重要工作。一流的公路养护需要相关的管理部门，企业要以科学的管理体系，科学的管理架构为基础，通过科学、完善的公路养护管理系统，提高公路的养护质量。因此，现代公路养护管理必须建立和完善公路养护管理系统，这样才能在公路养护中开展管理工作。
二、公路养护管理体系的探讨
1、建立科学的各等级公路养护管体系
现代公路养护需要更高水平的专业技术人才和管理人才，建立科学的组织结构，构建科学的公路养护管理基础，实施各等级公路的养护管理体系系统。该组织框架的成立，需要相应的维护管理部门或公路维护管理企业根据自己的管辖权，自己管理工作的流程为基础惊进行公路的养护管理，科学分析，组织管理框架。参考其他组织结构的管理体系过程中，特别要重视公路维护技术管理部门的组成和人员培训系统的构建。通过提高公路维护技术人员的培训工作，提高公路养护管理人员的技术水平，以奠定公路养护管理的基础，各等级公路的养护管理系统要完善。公路养护企业应不断提高公路养护管理制度，通过明确的规则和条例，懂得开发公路养护管工作，使公路养护管理工作逐步的上升。
2、整合资源，提高公路养护管理的水平
公路养护管理中技术的管理系统的基本保障是公路养护的质量，成本管理系统是公路养护成本控制，资金使用的关键，人才管理系统是各等级公路养护企业管理和维持高水平的关键，公路养护管企业要实现上述三系统在公路养护管理中的重要性，通过整合技术管理系统，成本管理体系和人才管理制度，构建科学完善的公路养护管理系统。作为一个各等级公路养护的一个重要部分，公路养护管理公路在于工程机械道路的维护质量和维修成本，施工进度等，都对公路养护管理有着重要的影响。因此在公路养护管理中就是资源整合优化的过程，要加强公路建设管理设备。随着以现代设备维修管理为基础，完善公路养护管理为重点，保障公路养护设备处于良好状态。避免机械设备管理与维修不到位影响公路养护管理工作的发展。
3、根据现代公路养护发展趋势建设公路预防性养护系统
公路预防性养护管理技术是现代各等级公路养护管理的发展的主要方向，通过对公路地区的气候和环境，公路利用效率，各等级公路的建设质量，公路周围的植被状况的综合分析，制定合理的公路管理养护计划，并减少降低公路养护管理对交通运输的影响，并实施各种措施降低公路养护管理的成本。基于公路预防性养护理念，现代各等级公路养护企业必须紧跟时代发展的需要，建立和完善公路养护体制的过程中，要及时的引入公路预防性养护技术及理念，以公路预防性养护理念和技术维护系统为中心工作，围绕公路预防性养护实施公路养护管理工作。
4、建立和完善各等级公路养护管理中的人力资源管理制度，确保有效实施各等级公路养护管理系统的实施。现代公路养护管理制度的建立与实施需要相关公路养护企业必须有一个高水平的技术人员和管理人员。在这个过程中每一个工作是离不开人的之一重要元素元素。因此，各等级公路公路的养护企业必须建立和完善人力资源管理体制体系，促进公路养护管理制度的建立。同时科学的养护系统不能只停留在建立制度的地步，更要应该注意养护管理系统的实现，并注重实施公路养护管理系统的建立。专业的技术人员和专业的管理人才是高等级公路养护管理体制体系建立和实施的关键环节，企业必须通过明确各自的工作责任，奖酬福利的数额和利益，建立稳健的绩效管理体系，完善企业职工培训和给公路管理部门的员工提供充足的广阔的发展空间，从而减少人员流动以保证公路管理中正常的养护管理体系。减少和降低人才流动对公路管理绩效的影响工作。
三、公路养护管理绩效评价体系的构建
现代公路养护管理的最根本的目的是扩大和改善服务的公路质量，提高公路的运输使用寿命。因此，建立系统统一的公路养护管理体系应着重对公路养护管理绩效评价体系的构建。加强公路养护管理绩效评价体系中质量管理体系的完善与优化。引进新的技术养护措施，奠定预防性公路养护管理绩效评价体系的基础。同時在公路养护管理中要提高技术管理与技术创新的元素，按照和执行公路维护管理的基本规律，创新公路养护管理绩效评价体系的概念，提高公路养护管理的技术水平。在公路养护的质量管理，注重技术和材料的影，加强公路养护管理过程中的质量管理。以先进的技术，科学的施工管理，为提高公路养护管理的质量奠定基础。
四、结语
通过以上分析，我们可以看到，现代各等级公路养护管理绩效评价体系体制的建立和完善需要相关的企业要以优秀人才的需要为基础，以科学的理念为指导，以现代公路养护管理绩效评价体系的发展趋势为建设目标，合理科学的组建现代公路养护管理绩效评价体系系统的构建。要和企业成本管理体制系统，人力资源管理体制系统，设备管理体制系统集成和整合优化。公路养护管理绩效评价体系要科学的开展工作。要以现代化的公路养护管理绩效评价体系为基础，科学的开展和实施公路养护管理工作，为我国道路运输企业奠定基础，为中国经济的发展奠定良好的基础。
参考文献：
[1]周凯，主编．政府绩效评估导论[M]．北京：中国人民大学出版社，2006．
[2]王成，北京市公路养护管理绩效评价体系构成的探讨[J]，《公路》2007.
[3]范柏乃，朱文斌．中小企业信用评价指标的理论遴选与实证分析[J]．科研管理，2003.
[4]卓越，主编．公共部门绩效评估[M]．北京：中国人民大学出版社，2004．
[5]范柏乃．政府绩效评估理论与实务[M]．北京：人民出版社，2005．
[6]卢纹岱．SPss for windows统计分析[M]．北京：电子工业出版社，2006．
[7]王信文，何巧龄．影响网路购物行为之关键因素分析[J]．经营管理论丛，2006，(1)．
[8]范柏乃，朱华．我国地方政府绩效评价体系的构建与实际测度[J]．政治学研究，2005，(1)．
[9]赵博洋.高等级公路养护体系的建立与实施[J].中国公路，2009，7.
[10]刘立伟.现代公路养护企业各项管理工作整合与优化[J].中国交通科技，2009，5.
[11]孙薇.预防性公路养护——公路养护未来的发展趋势[J].公路施工技术资讯，2009，7.
[12]吴海涛.公路养护企业科学的管理体系建立[J].公路与交通，2008，11.
关键词：公路养护管理； 绩效评价体系;建立
中图分类号： U418文献标识码：A 文章编号：
Abstract: how to speed up the our country highway maintenance management performance evaluation system construction pace, improve the quality of highway maintenance management has become China's highway maintenance department facing important issues. So to complete and correct measure highway maintenance management performance, relevant departments must be reasonable and scientific choice many and enterprise to adapt the performance indicators, such ability form a complete highway maintenance management performance evaluation index system. This paper is the key link of highway maintenance-highway maintenance management, the establishment of the performance evaluation system from the aspects, the hope can give highway maintenance manager to provide the reference.
Keywords: highway maintenance management; The performance evaluation system; establish
公路養护管理绩效评价是一个技术水平和政策方面的宏观探究。完整和正确的衡量公路养护管理绩效评价体系，就必须科学、合理地选择各种性能指标，形成了一个完整的公路养护管理绩效评价指标体系。绩效评价指标是“一个量化的过程，给一个程序，项目或其他活动的运行指定一个数量”，它反映了一个机构，项目，项目，或功能如何工作和运行的重要指标，可以使不确定因素、活动、产品，结果等性对绩效评价具有重要量化意义[ 1]。科学的指标体系不仅包括定性指标，也包括定量指标，它将为公路养护管理绩效的不同方面，不同角度进行衡量，它不仅可以统筹全局，还可以重点突出[2]。
一、公路养护管理工作的重要性和绩效管理体系的分析
各等级公路涉及我国的关键是发展道路运输企业，对我国的经济发展具有重要的影响。公路养护是推动交通发展，确保公路运输的重要工作，为中国经济的发展提供了快速，方便和安全，平坦的公路运输基础。加强公路养护管理体系是延长公路使用寿命，减少投资，减少资源消耗的重要工作，关键是降低运输成本，它对我国建设节约型社会具有重要的意义。为良好的各等级公路养护公路安全奠定基础，最大限度地提高了公路的使用效率。加强各等级公路的养护和管理，目前在中国发展的关键是道路运输产业，是现代公路养护管理部门的重要工作。一流的公路养护需要相关的管理部门，企业要以科学的管理体系，科学的管理架构为基础，通过科学、完善的公路养护管理系统，提高公路的养护质量。因此，现代公路养护管理必须建立和完善公路养护管理系统，这样才能在公路养护中开展管理工作。
二、公路养护管理体系的探讨
1、建立科学的各等级公路养护管体系
现代公路养护需要更高水平的专业技术人才和管理人才，建立科学的组织结构，构建科学的公路养护管理基础，实施各等级公路的养护管理体系系统。该组织框架的成立，需要相应的维护管理部门或公路维护管理企业根据自己的管辖权，自己管理工作的流程为基础惊进行公路的养护管理，科学分析，组织管理框架。参考其他组织结构的管理体系过程中，特别要重视公路维护技术管理部门的组成和人员培训系统的构建。通过提高公路维护技术人员的培训工作，提高公路养护管理人员的技术水平，以奠定公路养护管理的基础，各等级公路的养护管理系统要完善。公路养护企业应不断提高公路养护管理制度，通过明确的规则和条例，懂得开发公路养护管工作，使公路养护管理工作逐步的上升。
2、整合资源，提高公路养护管理的水平
公路养护管理中技术的管理系统的基本保障是公路养护的质量，成本管理系统是公路养护成本控制，资金使用的关键，人才管理系统是各等级公路养护企业管理和维持高水平的关键，公路养护管企业要实现上述三系统在公路养护管理中的重要性，通过整合技术管理系统，成本管理体系和人才管理制度，构建科学完善的公路养护管理系统。作为一个各等级公路养护的一个重要部分，公路养护管理公路在于工程机械道路的维护质量和维修成本，施工进度等，都对公路养护管理有着重要的影响。因此在公路养护管理中就是资源整合优化的过程，要加强公路建设管理设备。随着以现代设备维修管理为基础，完善公路养护管理为重点，保障公路养护设备处于良好状态。避免机械设备管理与维修不到位影响公路养护管理工作的发展。
3、根据现代公路养护发展趋势建设公路预防性养护系统
公路预防性养护管理技术是现代各等级公路养护管理的发展的主要方向，通过对公路地区的气候和环境，公路利用效率，各等级公路的建设质量，公路周围的植被状况的综合分析，制定合理的公路管理养护计划，并减少降低公路养护管理对交通运输的影响，并实施各种措施降低公路养护管理的成本。基于公路预防性养护理念，现代各等级公路养护企业必须紧跟时代发展的需要，建立和完善公路养护体制的过程中，要及时的引入公路预防性养护技术及理念，以公路预防性养护理念和技术维护系统为中心工作，围绕公路预防性养护实施公路养护管理工作。
4、建立和完善各等级公路养护管理中的人力资源管理制度，确保有效实施各等级公路养护管理系统的实施。现代公路养护管理制度的建立与实施需要相关公路养护企业必须有一个高水平的技术人员和管理人员。在这个过程中每一个工作是离不开人的之一重要元素元素。因此，各等级公路公路的养护企业必须建立和完善人力资源管理体制体系，促进公路养护管理制度的建立。同时科学的养护系统不能只停留在建立制度的地步，更要应该注意养护管理系统的实现，并注重实施公路养护管理系统的建立。专业的技术人员和专业的管理人才是高等级公路养护管理体制体系建立和实施的关键环节，企业必须通过明确各自的工作责任，奖酬福利的数额和利益，建立稳健的绩效管理体系，完善企业职工培训和给公路管理部门的员工提供充足的广阔的发展空间，从而减少人员流动以保证公路管理中正常的养护管理体系。减少和降低人才流动对公路管理绩效的影响工作。
三、公路养护管理绩效评价体系的构建
现代公路养护管理的最根本的目的是扩大和改善服务的公路质量，提高公路的运输使用寿命。因此，建立系统统一的公路养护管理体系应着重对公路养护管理绩效评价体系的构建。加强公路养护管理绩效评价体系中质量管理体系的完善与优化。引进新的技术养护措施，奠定预防性公路养护管理绩效评价体系的基础。同時在公路养护管理中要提高技术管理与技术创新的元素，按照和执行公路维护管理的基本规律，创新公路养护管理绩效评价体系的概念，提高公路养护管理的技术水平。在公路养护的质量管理，注重技术和材料的影，加强公路养护管理过程中的质量管理。以先进的技术，科学的施工管理，为提高公路养护管理的质量奠定基础。
四、结语
通过以上分析，我们可以看到，现代各等级公路养护管理绩效评价体系体制的建立和完善需要相关的企业要以优秀人才的需要为基础，以科学的理念为指导，以现代公路养护管理绩效评价体系的发展趋势为建设目标，合理科学的组建现代公路养护管理绩效评价体系系统的构建。要和企业成本管理体制系统，人力资源管理体制系统，设备管理体制系统集成和整合优化。公路养护管理绩效评价体系要科学的开展工作。要以现代化的公路养护管理绩效评价体系为基础，科学的开展和实施公路养护管理工作，为我国道路运输企业奠定基础，为中国经济的发展奠定良好的基础。
参考文献：
[1]周凯，主编．政府绩效评估导论[M]．北京：中国人民大学出版社，2006．
[2]王成，北京市公路养护管理绩效评价体系构成的探讨[J]，《公路》2007.
[3]范柏乃，朱文斌．中小企业信用评价指标的理论遴选与实证分析[J]．科研管理，2003.
[4]卓越，主编．公共部门绩效评估[M]．北京：中国人民大学出版社，2004．
[5]范柏乃．政府绩效评估理论与实务[M]．北京：人民出版社，2005．
[6]卢纹岱．SPss for windows统计分析[M]．北京：电子工业出版社，2006．
[7]王信文，何巧龄．影响网路购物行为之关键因素分析[J]．经营管理论丛，2006，(1)．
[8]范柏乃，朱华．我国地方政府绩效评价体系的构建与实际测度[J]．政治学研究，2005，(1)．
[9]赵博洋.高等级公路养护体系的建立与实施[J].中国公路，2009，7.
[10]刘立伟.现代公路养护企业各项管理工作整合与优化[J].中国交通科技，2009，5.
[11]孙薇.预防性公路养护——公路养护未来的发展趋势[J].公路施工技术资讯，2009，7.
[12]吴海涛.公路养护企业科学的管理体系建立[J].公路与交通，2008，11.