工程造价风险及管理体系研究

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  摘 要:在我国经济发展逐渐加速的今天,我国的基础设施建设正在不断的进行着完善与更新。面对我国诸多工程的同步进行,在相关企业进行工程承包的时候,就必须要考虑工程中的造价问题,保证施工过程中能够在定额的条件下准确的进行。但是所有的施工项目都存在着不同的风险,在我们工程造价问题上,它同样具备着我们无法预知的风险。面对未知风险的出现我们就必须加强工程造价在风险管理中的研究。深入了解与工程造价风险管理有关的信息,保证相关企业在施工的过程当中,工程造价风险能够降到最低。工程中的任何环节都有风险,换而言之,风险会影响工程的各种管理,包括造价管理这个项目。我想表达的是,如何控制风险对工程造价的影响。
  关键词:工程造价;风险管理;管理原则
  一、工程造价风险及管理体系概述
  近十年来,我国在建筑领域取得了突飞猛进的发展,尤其为应对世界的金融危机,国家采取基础建设拉动经济的思想的指导下,在建工程项目数量增加,项目单体规模不断增大,而且建筑行业也有施工周期长、涉及工种繁多、设计工艺复杂、受自然因素影响较大等自身行业特点,所以管理好工程造价风险问题是每一个工程管理者必须面对、解决的问题。
  工程造价风险管理是指对与工程造价有关的风险进行识别、分析、评估和控制的一系列过程。具体地说,就是风险管理主体首先对风险进行识别、分析和评估,然后采取一定的措施进行风险控制、风险转移和监控,处理风险事件造成的不利后果,以合理的成本保证预定造价目标的实现。由于风险存在于项目建设全过程之中的各个环节,因此风险管理贯穿于项目建设过程的始终。通过风险管理,可以预防和减少意外损失,以较低的费用投入将潜在的重大损失转移给其他组织,或通过精算,决定自留风险,提留最合理的自保基金,可以降低工程成本,从而直接增加项目投资的经济效益。
  二、我国工程造价风险管理存在的问题
  目前,我国工程造价风险管理水平较低,存在许多问题,主要表现在以下四个方面。
  (一)工程造价风险管理意识淡薄。目前,我国许多企业的工程造价风险管理意识淡薄,企业内部缺乏良好的工程造价风险管理体系。许多企业缺乏风险意识,在进行项目的造价计算之前,并没有对项目造价进行全面的风险评估,也就未能采取相应的措施来防范和化解已知的造价风险。特别是在国际工程承包中,面临的风险比国内工程承包中更多、更复杂,更需要增强工程造价风险管理意识。
  (二)缺乏相关的理论指导。目前,我国在工程造价风险管理方面的理论研究较少,而且不够深入,工程造价风险管理方面的研究成果也较少,比如,各种期刊杂志上关于这方面的研究论文就很少。而且,各种工程项目管理以及工程造价管理方面的专著对于工程造价风险管理也很少专门提及。
  (三)现行的工程造价制度不利于工程造价风险管理。由于工程造价是一个分阶段多次计价的过程,在工程项目建设的不同阶段都会分别进行计价,具体的计价过程包括投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、合同价、施工预算、竣工决算。但是由于目前我国在工程造价控制的各个环节是相互脱节的,工程建设不同阶段的计价分别由各工程参与方各自管理,因此,对于工程造价风险管理的实施造成很大的困难。
  (四)缺乏工程造价风险管理人才。目前,我国缺乏工程造价管理人才,工程造价风险管理人才更是稀缺,而且素质亟待提高。工程造价风险管理是一个综合性很强的领域,它涉及到工程技术、经济管理以及政策法规等知识。目前,许多造价工程师是工程技术人员转行而来,缺乏经济管理方面的知识;而有些管理人员又缺乏必要的工程造价知识和经验,风险管理意识淡薄,工程造价风险管理能力较差。
  三、工程造价的风险管理措施
  提高企业的工程造价风险管理水平,预防和减少意外损失,对企业控制工程造价具有重要意义。结合工程项目造价风险的特点和工程项目造价管理方面存在的问题,提出以下几点提高工程造价风险管理能力的对策。
  (一)提高工程造价的风险管理意识。要提高工程造价风险管理水平,首先要提高企业的工程造价风险管理意识。企业应该对全体员工,特别是对管理人员和工程造价人员进行工程造价的风险教育,介绍工程造价风险管理知识,特别是在国际工程承包中,相关人员要熟悉相应的适用法律法规。对于招投标文件中不清楚的或相互矛盾的条款要慎重对待,根据自身实力和市场变化趋势承包工程。
  (二)明晰工程造价各主体的责任。由于当前我国在工程造价控制的各个环节相互脱节,工程建设不同阶段的计价由不同的项目参与方各自管理,对于工程造价风险管理的实施造成阻碍。因此,要提高工程造价管理水平,必须加强工程造价各环节的联系,明晰工程造价各个相关主体的责任,这样才能激励各主体重视工程造价中的风险,及时协调好各方的工作,尽量减少工程变更。
  (三)建立和完善企业的工程造价风险管理系统。企业要建立和完善工程造价风险管理系统,将风险识别、风险分析、风险评估、风险控制、风险转移和风险监控各个步骤落到实处。在工程建设的各个阶段对工程造价风险进行管理,特别要重视可行性研究阶段和设计阶段的管理,因为设计阶段对工程造价的影响的可能性达75%~95%,而工程实施阶段影响工程造价的可能性只有5%~25%。
  (四)提高工程造价人员的综合素质。由于工程造价风险管理涉及到工程技术、经济管理以及政策法规等多个领域的知识,因此要求工程造价人员必须是同时具备这些方面知识的复合型人才。一是要提高工程造价人员的业务素质,强化对工程造价人员的专业技能考核;二是要对工程造价人员进行必要的继续教育,保证他们能够了解最新的政策法规;三是要加强职业道德教育,减少人为原因造成的工程造价风险。
  四、结语
  面对经济的高速增长,我国的基础设施建设,在雄厚资金的支持下终于逐渐的完善了起来。由于社会基础设施的建设,还需要承建单位以及相关部门的共同努力。所以,为了使我国的基础经济建设得到更好的发展,在工程建设的造价管理方面,我们就必须合理有效的对风险进行管理、调控、以及预防。工程造价的风险管理,对于我国事业单位的发展具有重要的意义,只有解决好工程造价与风险管理的关系,以及出现的问题,才能更好的促进我国基础经济建设的发展,提高当代人们的生活质量,保持我国经济建设的持续发展。
  参考文献
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