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着力提高全民族的道德素质,是全面建设小康社会的基本目标和重要保障.为此,必须将全面贯彻十六大关于道德建设的精神与切实落实<纲要>密切结合起来.当前,在公民道德规范的概括、提炼和倡行上,应该正确认识"基本道德规范"的地位、重点以及与其他规范、与"三德"着力点的关系.在我国现阶段道德建设的实际操作过程中,应该体现法制一定程度先行的原则,发挥法律规范的更直接、更强有力的保证作用;同时注重公民道德的实践养成,从具体的行为入手,加强道德教化、训练、指导;还应处理好