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一、存在的问题（一）认识不到位。一是监管职能分离后，基层央行部分干部职工认为现在人行对金融机构的监管权大大缩小，维护金融稳定主要是上级行的事，基层行无从着手，职能难以发挥，导致积极性和主动性弱化。二是金融机构认为自身作为总行统一法人的分支机构，都有一系列严格的规章制度，内部管理规范，且有上级行做后盾，即使出现经营风险，也有上级行负责“埋单”。这样对其经营行为及由此对区域金融稳定将产生的影响认识不足。三是地方政府对这项工作的重要性认识不足，认为这只是金融部门自身的事情，支持和配合不够。