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解决中国”三农”问题,必须突破传统的思维定势,即就农业谈农业,就农村谈农村,在不改变农村基本格局的前提下去谋求农村有限的发展和进步.必须按照科学发展观的要求,在发展战略、经济体制、政策措施和工作机制上树立统筹城乡发展的观念.其具体路径应努力实现农业产业、农村社会、农民身份的战略转型;推行以农民参与为主旨的工业化路线;推行以吸纳农民为主要内容的城市化战略.