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摘要：随着社会的发展与进步，重视工程造价管理及控制措施具有重要的意义。本文主要介绍环境工程造价管理及控制措施的有关内容。
关键词:造价；工程；管理；控制；措施；
Abstract: along with the development of social development and progress, and pay attention to the project cost management and control measures is of great significance. This paper mainly introduces the environment engineering cost management and control measures of the related content.
Keywords: cost; Engineering; Management; Control; The measure;
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
引言
随着人们生活水平的不断提高，对周围的生活环境的质量要求也越来越高，各国政府也开始城市环境工程项目的建设，可持续发展更是深入到我国的每 一个角落。我国自2006年开始，推进了城市环境保护的基础设施建设，同时，在环境工程项目建设的投资额度也越来越大，环境工程项目涵盖了我国水污染的防治、围体废弃物的处理、火气污染的防治 、清洁生产工艺的技术开发、环境材料及环 境修复等诸多 领域。
环境工程项目建设通常都是非赢利性的，项目完工后，环境工程并不能为社会直接产生经济效益，也不能产生利润，因此，环境工程建设资金的来源主要是国家的投入和地方资金的筹措，而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的。
1、环境工程的主要内容和任务
环境工程是一门新兴的综合性学科。与这门学科密切相关的学科包括:土木工程、生物工程、物理学、化学及化学工程、机械工程、伦理学等。可以说，目前的几乎所有学科都与环境工程有或多或少的联系。
环境工程是在人类与各种污染进行斗争和保护生存环境的过程中形成和发展起来的。20世纪50年代之前，由于环境污染影响面较小，污染的治理措施多处于自发阶段，环境工程还没有形成为一门比较完整的学科。50年代之后，环境污染日益严重，环境保护和污染治理技术迅速发展起来，环境工程作为一门学科也逐渐形成。随着人们治理污染技术水平和认识水平的提高，环境工程也得到迅速的发展。目前的环境工程是一门运用工程、技术的方法和手段来控制环境污染及改善环境质量的学科。它不仅要提供合理利用、保护自然资源的一整套技术途径和技术措施，而且还要研究开发废物资源化技术、改革生产工艺、发展无废或少废的闭路生产系统。另外还要对区域环境系统进行规划与科学管理，以获得最佳的环境、社会和经济效益。其主要任务可概括为以下三方面:
—保护自然资源和能源，消除资源的浪费，控制和减轻污染。
—研究防治环境污染的机理和有效途径，保护和改善环境，保护人民身体健康。
—综合利用废水、废气、废渣，促进工农业生产的发展。
环境工程的基本内容有以下几个方面。
（1）大气污染控制工程
大气污染控制工程主要研究大气污染物的起因，并提供预防、控制和改善大气质量的工程技术措施。具体内容包括:大气质量管理，烟尘治理技术，气体污染物治理技术，城市及区域大气综合治理等。
（2）水污染控制工程
水污染控制工程的主要任務是丛技术和工程上解决预防和控制水污染的问题，还要提供保护水环境质量、合理利用水资源的方法，以及满足不同用途和要求的用水的工艺技术和工程措施。主要内容包括:城市污水处理与利用，工业废水处理与利用，城市和区域水系水污染的综合治理等。
（3）固体废物处理与处置工程
固体废物处理与处置工程的主要任务是从工程的角度，解决城市垃圾、工业废渣、有毒有害固体废弃物的处理处置和回收利用的问题。其内容包括:固体废物的管理，固体废物的无害化处理，固体废物的综合利用和资源化等。
4.噪声污染控制工程
噪声污染控制工程主要研究噪声对人的影响，并且提供消除这些污染的工程技术途径和控制措施。
2、环境工程造价管理及其控制措施
环境工程属于土木工程的一个分支，环境工程所涉及的具体内容包括污染控制的建筑物、构筑物建造以及相关处理设备的采购和安装等。因此环境工程设施的建设属于国家的基本建设。
自改革开放以来，我国的基本建设程序和管理体制发生了根本变化，通过不断地改造、培育、充实和完善，逐步走上了良性发展的轨道。工程投资控制与管理是基本建设的重要组成内容，也是基本建设成败的关终因素之一。工程经济分析和工程造价管理又是投资控制的基本依据，因此合理、有效、科学地编制和确定工程概预算至关重要。
工程造价是建造一项工程所花费的费用总和，包括前期工作费用、勘测设计费用、建筑安装工程费用、设备和工器‘具购置费用、建设单位管理费用以及其他工程建设费用等。工程造价管理就是合理确定和有效控制工程造价，它贯穿于工程建设全过程。
我国是一个处于社会主义初级阶段的发展中国家，人口多，底子薄，而必须进行的建设工作量大面广，供需矛盾很突出。在当前的经济建设中，浪费国家资源和资金的现象还相当普遍。概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象及乱取费、乱摊派、乱挤占成本的“三乱”现象十分严重，导致投资规模失控、工程造价失真，严重影响投资效益的提高。这类问题的存在，虽然原因很多，然而，没有认真抓好工程造价管理这一环节是主要原因。工程造价管理是全过程、全方位的管理，但各阶段工作影响建筑工程投资是不同的。
环境工程造价管理及其控制措施具体体现在以下几方面。
(1)进行技术经济比较，选择合理的路线走向
在方案确定和设计中，对污染物处理工艺路线进行方案比选，推荐技术先进、投资经济的工艺。工程概预算人员参与路线方案比选，根据设计意图进行各种方案造价组合，提供可靠的造价资料，为确定经济、合理的路线方案和控制工程造价也具有很大的作用。
(2)经过技术经济比较，选择重要构造物的结构形式
(3)控制材料预算单价，是降低工程造价的根本保证
材料费在环境工程的建筑安装费中占主要地位，约占直接费用的55 % - 66%左右。材料预算价格和用料数量构成材料费的主体，因此，材料预算价格的高低将直接影响建筑工程造价。
影响材料价格的因素有:供应地点、运输方式和需要量等。建筑材料中的砂、石材料一般以自采为主，钢筋、水泥等材料为外购。合理地选择运输方式，确定运输距离，是降低材料预算单价的前提。为控制工程造价，在计算材料预算单价时，必须根据工程所在地，分别采用不同的运输方式和运输距离进行计算，从中选取最合理最经济的材料预算单价，以避免因需求数量的增加致使材料供应价格的不断上涨而导致工程造价的失控。
(4)合理使用定额，正确计算工程量，确保工程造价的准确性
随着环境工程项目建设的发展，定额也在不断地更新，造价管理和概预算编制人员应熟悉定额中各项工程项目所包含的综合内容，才能正确地计算工程数量，合理套用定额，以避免重复或漏项，以期做到概预算的准确性。
对于采用新结构、新工艺、新材料的环境工程项目，现有定额有时难于满足要求。为了满足设计要求，打足投资，需要增加工艺补充定额。
(5)强化管理，规范各专业取费标准，确保工程造价编制的一致性
环境工程项目具有涉及专业广的特点，需由多个专业共同来完成。为了保证项目概预算的一致性、完整性，在编制概预算时事先进行协调，明确各专业必须严格依据于什么工程执行什么定额和取费标准的原则。
(6)设计人员了解和掌握技术经济分析与造价管理的基本知识有助于提高设计水平，节约工程造价
根据国内外的经验统计，从设计阶段到技术设计完成，约占1/4建设周期，到施工图设计完成需占用2/5以上的建设周期。根据设计阶段影响投资的程度看，初步设计阶段，影响投资的可能性为75% -95%;技术设计阶段，影响投资的可能性为35%一75 %;在施工图设计阶段，影响投资的可能性为10%一35 %;而至施工开始，通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有5%一10%。显然，前期建设工作对于降低总一概算费用起着决定性作用。
3.结束语
环境建设项目工程造价的控制是一项系统工程，贯穿于工程建设的各个阶段，需要进行全过程、全方位的管理与控制。因此，只有加强对每个环节的管理和控制，通过工程造价控制来解决项目投资管理中存在的问题，才能实现预期的投资目标，提高投资的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]李美蓉．浅谈环境工程造价的管理与控制[J]．建材技术与应用。2007．(4)：45—46．
[2]白净．环境工程项目的技术经济分析[D]．北京：对外经济贸易大学。2003．
[31冯文森．加强生态环境建设项目管理提高投资效益EJ]．中国水土保持，2010，(4)：19—20．
[4]周律．环境工程技术经济和造价管理[M]．北京：化学工业出版社．2011．
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词:造价；工程；管理；控制；措施；
Abstract: along with the development of social development and progress, and pay attention to the project cost management and control measures is of great significance. This paper mainly introduces the environment engineering cost management and control measures of the related content.
Keywords: cost; Engineering; Management; Control; The measure;
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
引言
随着人们生活水平的不断提高，对周围的生活环境的质量要求也越来越高，各国政府也开始城市环境工程项目的建设，可持续发展更是深入到我国的每 一个角落。我国自2006年开始，推进了城市环境保护的基础设施建设，同时，在环境工程项目建设的投资额度也越来越大，环境工程项目涵盖了我国水污染的防治、围体废弃物的处理、火气污染的防治 、清洁生产工艺的技术开发、环境材料及环 境修复等诸多 领域。
环境工程项目建设通常都是非赢利性的，项目完工后，环境工程并不能为社会直接产生经济效益，也不能产生利润，因此，环境工程建设资金的来源主要是国家的投入和地方资金的筹措，而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的。
1、环境工程的主要内容和任务
环境工程是一门新兴的综合性学科。与这门学科密切相关的学科包括:土木工程、生物工程、物理学、化学及化学工程、机械工程、伦理学等。可以说，目前的几乎所有学科都与环境工程有或多或少的联系。
环境工程是在人类与各种污染进行斗争和保护生存环境的过程中形成和发展起来的。20世纪50年代之前，由于环境污染影响面较小，污染的治理措施多处于自发阶段，环境工程还没有形成为一门比较完整的学科。50年代之后，环境污染日益严重，环境保护和污染治理技术迅速发展起来，环境工程作为一门学科也逐渐形成。随着人们治理污染技术水平和认识水平的提高，环境工程也得到迅速的发展。目前的环境工程是一门运用工程、技术的方法和手段来控制环境污染及改善环境质量的学科。它不仅要提供合理利用、保护自然资源的一整套技术途径和技术措施，而且还要研究开发废物资源化技术、改革生产工艺、发展无废或少废的闭路生产系统。另外还要对区域环境系统进行规划与科学管理，以获得最佳的环境、社会和经济效益。其主要任务可概括为以下三方面:
—保护自然资源和能源，消除资源的浪费，控制和减轻污染。
—研究防治环境污染的机理和有效途径，保护和改善环境，保护人民身体健康。
—综合利用废水、废气、废渣，促进工农业生产的发展。
环境工程的基本内容有以下几个方面。
（1）大气污染控制工程
大气污染控制工程主要研究大气污染物的起因，并提供预防、控制和改善大气质量的工程技术措施。具体内容包括:大气质量管理，烟尘治理技术，气体污染物治理技术，城市及区域大气综合治理等。
（2）水污染控制工程
水污染控制工程的主要任務是丛技术和工程上解决预防和控制水污染的问题，还要提供保护水环境质量、合理利用水资源的方法，以及满足不同用途和要求的用水的工艺技术和工程措施。主要内容包括:城市污水处理与利用，工业废水处理与利用，城市和区域水系水污染的综合治理等。
（3）固体废物处理与处置工程
固体废物处理与处置工程的主要任务是从工程的角度，解决城市垃圾、工业废渣、有毒有害固体废弃物的处理处置和回收利用的问题。其内容包括:固体废物的管理，固体废物的无害化处理，固体废物的综合利用和资源化等。
4.噪声污染控制工程
噪声污染控制工程主要研究噪声对人的影响，并且提供消除这些污染的工程技术途径和控制措施。
2、环境工程造价管理及其控制措施
环境工程属于土木工程的一个分支，环境工程所涉及的具体内容包括污染控制的建筑物、构筑物建造以及相关处理设备的采购和安装等。因此环境工程设施的建设属于国家的基本建设。
自改革开放以来，我国的基本建设程序和管理体制发生了根本变化，通过不断地改造、培育、充实和完善，逐步走上了良性发展的轨道。工程投资控制与管理是基本建设的重要组成内容，也是基本建设成败的关终因素之一。工程经济分析和工程造价管理又是投资控制的基本依据，因此合理、有效、科学地编制和确定工程概预算至关重要。
工程造价是建造一项工程所花费的费用总和，包括前期工作费用、勘测设计费用、建筑安装工程费用、设备和工器‘具购置费用、建设单位管理费用以及其他工程建设费用等。工程造价管理就是合理确定和有效控制工程造价，它贯穿于工程建设全过程。
我国是一个处于社会主义初级阶段的发展中国家，人口多，底子薄，而必须进行的建设工作量大面广，供需矛盾很突出。在当前的经济建设中，浪费国家资源和资金的现象还相当普遍。概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象及乱取费、乱摊派、乱挤占成本的“三乱”现象十分严重，导致投资规模失控、工程造价失真，严重影响投资效益的提高。这类问题的存在，虽然原因很多，然而，没有认真抓好工程造价管理这一环节是主要原因。工程造价管理是全过程、全方位的管理，但各阶段工作影响建筑工程投资是不同的。
环境工程造价管理及其控制措施具体体现在以下几方面。
(1)进行技术经济比较，选择合理的路线走向
在方案确定和设计中，对污染物处理工艺路线进行方案比选，推荐技术先进、投资经济的工艺。工程概预算人员参与路线方案比选，根据设计意图进行各种方案造价组合，提供可靠的造价资料，为确定经济、合理的路线方案和控制工程造价也具有很大的作用。
(2)经过技术经济比较，选择重要构造物的结构形式
(3)控制材料预算单价，是降低工程造价的根本保证
材料费在环境工程的建筑安装费中占主要地位，约占直接费用的55 % - 66%左右。材料预算价格和用料数量构成材料费的主体，因此，材料预算价格的高低将直接影响建筑工程造价。
影响材料价格的因素有:供应地点、运输方式和需要量等。建筑材料中的砂、石材料一般以自采为主，钢筋、水泥等材料为外购。合理地选择运输方式，确定运输距离，是降低材料预算单价的前提。为控制工程造价，在计算材料预算单价时，必须根据工程所在地，分别采用不同的运输方式和运输距离进行计算，从中选取最合理最经济的材料预算单价，以避免因需求数量的增加致使材料供应价格的不断上涨而导致工程造价的失控。
(4)合理使用定额，正确计算工程量，确保工程造价的准确性
随着环境工程项目建设的发展，定额也在不断地更新，造价管理和概预算编制人员应熟悉定额中各项工程项目所包含的综合内容，才能正确地计算工程数量，合理套用定额，以避免重复或漏项，以期做到概预算的准确性。
对于采用新结构、新工艺、新材料的环境工程项目，现有定额有时难于满足要求。为了满足设计要求，打足投资，需要增加工艺补充定额。
(5)强化管理，规范各专业取费标准，确保工程造价编制的一致性
环境工程项目具有涉及专业广的特点，需由多个专业共同来完成。为了保证项目概预算的一致性、完整性，在编制概预算时事先进行协调，明确各专业必须严格依据于什么工程执行什么定额和取费标准的原则。
(6)设计人员了解和掌握技术经济分析与造价管理的基本知识有助于提高设计水平，节约工程造价
根据国内外的经验统计，从设计阶段到技术设计完成，约占1/4建设周期，到施工图设计完成需占用2/5以上的建设周期。根据设计阶段影响投资的程度看，初步设计阶段，影响投资的可能性为75% -95%;技术设计阶段，影响投资的可能性为35%一75 %;在施工图设计阶段，影响投资的可能性为10%一35 %;而至施工开始，通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有5%一10%。显然，前期建设工作对于降低总一概算费用起着决定性作用。
3.结束语
环境建设项目工程造价的控制是一项系统工程，贯穿于工程建设的各个阶段，需要进行全过程、全方位的管理与控制。因此，只有加强对每个环节的管理和控制，通过工程造价控制来解决项目投资管理中存在的问题，才能实现预期的投资目标，提高投资的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]李美蓉．浅谈环境工程造价的管理与控制[J]．建材技术与应用。2007．(4)：45—46．
[2]白净．环境工程项目的技术经济分析[D]．北京：对外经济贸易大学。2003．
[31冯文森．加强生态环境建设项目管理提高投资效益EJ]．中国水土保持，2010，(4)：19—20．
[4]周律．环境工程技术经济和造价管理[M]．北京：化学工业出版社．2011．
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。