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基层领导干部直接面对群众，是党和国家政策的具体宣传者、执行者。基层领导干部如果对政策解读不到位，就有可能影响政策在基层的正确贯彻落实，甚至会引发不稳定因素。因此，基层领导干部不仅要熟悉政策，了解政策出台的背景，更要看清政策执行过程中可能出现的一系列问题，善于解读政策。这应成为基层领导干部的基本素质和能力。