农村土地的保障与抵押之惑

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近几年来,理论界一直呼吁,深化农村产权制度改革,盘活农村土地(以下简称农地)、房屋、林权等"沉睡"资源,将其变为显性的、恒久的资产,把虚化的产权加以真正量化。于是,各地政府、部门陆续出台政策,支持开展农地金融,鼓励农地抵押,似乎为解决农村贷款难、发展农村金融问题找到突破口、关键点。土地是农村的载体,更是农民的命根子。农地抵押与否,不仅需要政策取向的技术支持,更需要理论突破的政治勇气;
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