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<正> 综观我国经济体制改革的进程,是从传统的中央计划经济逐步转向有计划商品经济的轨道上来的.作为经济体制改革重要一环的财税体制改革,在国家与企业的关系上,意味着企业的利润上缴制要转到商品经济统一市场平等竞争下的公平税赋;在地方政府的经济职能上,意味着地方政府从过去指令性计划的汇总上报、分解下达职能转向能够适应企业自主决策的商品经济发展,注重增强基础设施建设和提供各项生产与投资的良好条件;在单位与个人的关系上,从过去的国