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城市森林建设是随着城市发展而不断提高完善的公益事业和民生工程，是现代化城市不可或缺的有生命的基础设施，是城市生态文明的重要标志。2004年以来，国家林业局开始发起创建国家森林城市活动，并通过举办中国城市森林论坛宣传城市森林建设理念，推动全国城市森林建设事业的发展。到2012年，已经连续举行了九届“中国城市森林论坛”，先后有31个城市获得“国家森林城市”称号，其中省会城市9个。