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我国职教集团经过20多年的发展,在数量与质量上均取得一定的成效,但也存在集而不团、利益失衡、运行不畅等问题。为解决现实困境、适应新的发展形势,需对职教集团功能进行重新定位,并通过政府政策条例、规范集团身份、建立监管机制等措施,保障职教集团社会服务、整合共享、技术技能积累、体制机制创新等时代功能的切实发挥。