福州市
　　
　　一、明确目标，强化运行监测与调度，提高服务水平
　　一要坚决贯彻落实中央已出台的各项政策措施，正确把握调整时机和力度，密切跟踪分析重大政策出台对工业经济运行的影响，深入分析挑战机遇，把握正确发展方向。二要进一步健全监测服务体系，建立企业产值下滑预警机制，及时找到产值波动的原因，寻求对策，努力保持工业经济平稳发展。三要继续发挥福州市促进工业发展服务与协调小组作用，将工业运行调度和服务企业相结合。深化企业与政府互动平台和处级领导干部挂点联系制度，通过直通车服务平台及时了解重点企业在产品市场、原材料、资金、劳动用工、电力、运输等方面的情况，努力在生产要素保障等方面为企业排忧解难。
　　二、加快临港工业发展，推进产业结构调整及布局优化
　　1、发挥临港优势，加快产业集聚。充分利用福州市优良的港口资源，加快罗源湾、江阴港建设，积极鼓励、引导大项目、大企业落户两翼，大力推动重点产业向两翼集聚，加快临港工业发展，促进形成具有特色、富有生机的临港产业群体，培育壮大沿海工业带。
　　2、择优扶强，重点扶持市区高科技都市型工业发展。发挥“十一五”期间工业扶持专项基金引导作用，加大力度，集中财力、人力投入，优先扶持市区工业发展。重点扶持高意、福晶、星网锐捷等17家高成长性高新示范企业发展。抓好市区存量企业的梳理、整合、提升。结合市政工程建设，推进传统产业的专业化生产、规模化经营、集约化发展、区域化布局，加快传统产业与创意产业嫁接联合，促进传统产业增活力、创意产业增效应。
　　三、围绕品牌战略，鼓励企业技术创新，提升企业竞争力
　　1、加强企业技术中心和行业技术开发基地建设，提高企业自主创新能力。继续在重点行业、重点企业中建立一批市级、省级和国家级企业技术中心和行业技术开发基地。建立和发展企业创新战略联合，促进形成以大企业为龙头的创新链，使中小企业可通过参与大企业专业分工和协作生产，获得大企业的技术扩散和转移。
　　2、以产学研合作为平台，积极推进自主创新体系建设。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域性技术创新体系。鼓励和引导企业、高校与科研机构在重点产业集群中组建行业技术创新中心，主动对接，积极引进“大院名校”共建创新载体，充分利用高校院所资源，力争在产学研合作上取得新突破。
　　3、提高产品技术含量，推进企业品牌提升。坚持以品牌带动提升工业发展水平，积极争创一批具有自主知识产权的企业品牌、产品品牌，推进品牌之间互动联动，发展品牌经济。继续开展评选福州市优秀新产品奖活动，培育壮大名优产品，引导企业再创一批中国名牌和中国驰名商标，进一步引导企业按照国际管理体系组织生产。
　　四、积极推进工业节能减排，大力发展循环经济
　　1、推进重点行业节能工作。以钢铁企业节能大项目为抓手，实实在在抓好一批成效显著节能项目。抓好耗能大户的三个火电厂的节能工作。继续推动6个重点领域节能方案（行动）的实施。
　　2、以企业为主体，强化节能减排目标责任制。充分发挥企业节能降耗主体作用，继续完成省重点能耗企业能源审计与规划工作，开展重点企业能效水平对标活动。在重点耗能企业建立健全严格的节能管理制度和有效的激励机制，强化基础工作，提高企业能源利用和管理的水平。引导企业采用先进适用的节能新技术、新工艺、和新设备，大力开发高效节能产品。
　　3、大力发展循环经济。积极引导企业推行清洁生产，将推行清洁生产作为强化企业管理、推进企业环保、提高产品质量、降低生产成本的重要措施，大力开展节能、节水、节材工作，切实降低资源消耗，提高工业“三废”的利用率和废旧物资的回收利用，推进资源综合利用。积极推动企业新上风电、水电、热电联产以及资源综合利用型的发电项目。
　　五、以项目为抓手，提升工业招商引资质量
　　以项目带动为抓手，以工业集中区为载体，充分利用“5.18”、“6.18”及“9.8”等国家及省、市招商引资平台，以产业政策为导向，加大工业招商引资力度，大力引进上下游关联协力企业和配套企业，做好从项目洽谈到企业入园区后的综合配套服务。做好榕台产业对接和梯度转移，加快日资工业园建设，推动日、韩企业在榕增资扩产，进一步拓宽利用外资领域，促进产业结构优化升级。深入开展“回归工程”，大力发展“福州人经济”，主动接轨长三角、珠三角，充分发挥两地福州商会和知名榕籍企业家作用，依托现有知名龙头企业，以延伸拓展产业链招商为着力点，鼓励创业有成的乡亲回乡投资兴业，尽快形成产业规模和集聚效应。
　　
　　
　　厦门市
　　一、加大工业运行协调服务力度。为确保企业反映问题能有正常、及时的沟通和反馈渠道，近期出台《厦门市加强协调服务工业企业工作的意见》，从加强组织领导，建立受理平台和联络员制度，以及强化落实工作等4方面推进，进一步完善服务工业企业的协调机制。2009年重点抓好两个层面的协调服务：对面上企业，要加强对资金、土地、劳动力等重要生产要素及能源原材料供求情况的调度分析，搞好预测，引导企业超前准备；对点上企业，要加强分类引导，鼓励具有增长潜力大企业尽可能多承接订单生产，帮助减产幅度较大的企业的采取一切必要措施止跌回升，推动新投产的企业尽早投产达产、形成生产能力。
　　二、多渠道帮助企业开拓国内外市场。一是继续组织开展地产优质产品评选活动，引导政府采购和重点工程优先使用地产优质工业品。二是主动征询企业对市场开拓的需求，收集近期国内较有影响的大型产品展览会并及时反馈给企业，有针对性地组织企业参加各类展会。三是依托厦门市工业经济网、中小企业服务网，设立网上厦门地产工业品展示平台，引导促进本地企业对接，鼓励企业进行网上采购。四是密切与各地闽商的沟通与合作，指定专门部门、专门人员与闽商联系，共同推销厦门的产品。五是支持出口企业开发国际新兴市场，加强与经济增长较快的发展中国家的贸易交往，积极调整出口产品方向。六是鼓励出口企业广泛使用信用保险工具规避出口市场风险，对出口企业的出口信用保费应给予一定的扶持。七是引导企业通过电子商务拓展市场，鼓励企业与阿里巴巴、中国制造网、环球资源以及商务部在线广交会等网站合作，拓展国内外市场。
　　三、切实帮助企业解决融资难问题。一是研究制定扶持中小企业经营发展的政策，从加强融资服务、支持开拓国内外市场、推进产业结构调整等方面提出相应的措施意见，帮助中小企业解决经营发展中存在的问题。二是加大财政对企业融资的支持力度，通过设立中小企业担保风险补偿金、“还旧贷新”专项资金等措施，帮助缓解企业借贷的资金压力。三是开展银行业金融机构与中小企业融资的“一对一”对接活动，畅通金融机构与中小企业的沟通管道。四是研究建立对银行小企业贷款融资的激励机制，支持银行业金融机构用足用好央行调增的中小企业信贷规模额度。五是鼓励各银行机构加快中小企业金融产品的创新，为中小企业提供全面的金融服务。
　　四、强化煤电油运保障工作。一是加强对厦门辖区内发电和供热企业煤炭储备的组织和协调，确保火电和供热企业煤炭保持合理的库存。二是加快工业集中区供电网络建设，完善供配电网络；加强用电分时峰谷电价政策宣传，引导企业移峰填谷，提高电网负荷率，降低用电成本。三是建立完善成品油市场供应监测和预警机制，确保市重点建设项目、重点工程、工业项目、农用生产等与国计民生领域密切关系的公用事业的用油。四是加强集中供热的协调服务，研究建立完善的价格调整机制，确保各集中供热片区有序稳定供热。
　　五、优化调整产业结构。推动先进制造业向高端延伸，提升电子、机械、光电等产业的结构层级，从产业链低端向产业链高端转化，从封装到制造再到研发设计、自有品牌。同时，进一步加快发展软件、生物医药、新材料、环保科技和新能源等高新技术产业。对传统产业包括劳动密集型产业，要立足以高新技术改造提升。
　　六、加大工业招商工作力度。一是根据产业结构调整方向，组成由龙头企业、行业主管部门、行业协会以及有关专家组成的小组，研究提出产业招商的重点以及相应的配套政策，开展相应的招商活动。二是继续推动与台湾信息、机械、石化等重点领域以及智能电子、数控机床等高技术产业和新兴行业对接，举办“海峡两岸LED配套对接会”、“海峡两岸汽车电子对接会”等对接活动，积极组织赴台招商推介。三是着力引进世界500强企业龙头产品项目，并通过这些项目，引进配套产品到厦门市发展。
　　
　　七、促进企业自主创新能力提高。一是大力推动以建立企业技术中心为主要方式的企业创新体系建设，支持面向中小企业服务行业和区域技术创新公共平台建设。二是推动产学研合作深入开展，鼓励企业与高校和科研院所开展产学研合作，推动企业与高校院所建立多层次、全方位的合作，加快科技成果转化，财政性科技投入重点支持产学研合作和技术创新活动。三是继续评选市优秀新产品，鼓励企业开发新产品、新技术，完善新产品研发激励机制，建立财政性资金采购自主创新产品制度。
　　八、加大节能减排工作力度。一是根据《厦门市节约能源条例》、《厦门市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，全面实施固定资产投资项目节能评估和审查制度。二是开展企业“三色”节能监管制度，将企业节能完成情况分为红、黄、绿三类，对不同类别企业提出不同的节能措施和采用不同的监管办法。三是继续强化对重点用能单位的日常监察和能源审计工作，组织、推动重点用能单位的能效水平对标活动。四是加大循环经济引导扶持力度，深入实施循环经济示范工程，大力推进节约型社会建设。五是积极引导企业实施清洁生产，有计划地推行区域清洁生产审核。认真贯彻《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，全面推进资源综合利用。
　　泉州市
　　一、强化项目带动战略，推动产业结构优化提升。紧紧抓住当前国内工业结构向重化工业转型的有利时机，立足泉州市产业基础，充分发挥港口资源和区位优势，大力发展新兴产业：石化工业以“炼化一体化”项目试投产为契机，抓好产业链项目的落地跟踪服务，加快建设国家级石化基地；船舶修造工业加快泉州大型修船厂、泉州造船厂等项目建设步伐，积极实施科技兴船战略，推动船舶配套产业发展；汽车制造业加快一汽新华旭、远东北方奔驰、深圳五洲龙等项目建设步伐，加速汽车配件产业资源整合，发展专用汽车零部件制造产业，培育特种汽车产业集群；电子信息业积极承接台湾高科技电子信息产业转移，加强对和谐光电、冠科电子、金保利、金太阳等建设项目的跟踪服务，完善微波通信产业链、数字视听产业链和对讲机产业链；加快培育光伏电子、智能化安防监控、新型元器件、电子信息材料、智能玩具等产业集群；生物医药业重点抓好永春医药基地建设，加强与国内医药研发机构的沟通联系，加大产学研合作力度，加大招商引资力度，培育独具特色的医药产业基地。
　　二、强化资本运营策略，推动企业规模实力提升。把资本运作与产业运作相结合，以资本运作为纽带，通过企业改制上市，引进境内外战略投资者，培育一批具有较强竞争力的大型企业集团和优势产业基地，推进工业结构的战略调整，提升经济发展的质量和竞争力。一是内外并举，加快企业上市步伐。综合境内外企业上市的利弊，结合自身的特点，坚持“两条腿”走路、内外并举的上市策略，逐步扩大境外上市融资的规模。二是培育市场，推进产、股权交易，促进企业和民间资本有机衔接，不断发展壮大。
　　三、强化自主创新建设，推动企业核心竞争力提升。加大技术研发投入，强化创新驱动，增强企业自主创新能力，推动工业经济增长方式从投资拉动型向创新驱动型转变。一是进一步确立企业技术创新的主体地位。引导企业设立专项自主创新基金，增加研发投入，逐步提高企业研发经费占其销售收入的比重，使加大创新投入成为企业的自觉行动。二是加强行业技术开发基地建设，推动全行业技术升级，提高产业的核心竞争力。三是加快企业技术中心建设工作。加快建立技术创新体系，深化企业技术中心建设工作，积极引导和推荐符合条件的企业申报省级和国家级企业技术中心。充分发挥现有4个国家级、44个省级企业技术中心的作用，开发一批具有自主知识产权、市场适销对路的新产品，增强企业竞争力。四是密切产学研合作。引导企业加强产学研联合，开展技术合作、开发和交流，促进技术成果产业化，提高产业的技术水平。五是加快建立省级创新服务平台。立足纺织服装、鞋业等支柱产业，依托行业协会，建立服务于行业创新的研发中心、设计中心、检测中心、信息中心、培训中心、物流中心，为纺织服装业、鞋业等提供全方位的技术创新服务。
　　
　　四、强化品牌带动战略，推动产业软实力提升。立足传统产业，加大投入，大力实施品牌带动战略，实现转型升级，更好地推动经济发展。一是以新产品、新技术、新工艺、新材料、新设备的应用为切入点改造传统产业。二是以名牌企业为核心构建配套协作体系。通过名牌效应，带动一大批上下游配套企业发展，构建专业化分工、社会化生产、集约化经营的合作体系，通过名牌企业的先进管理方式、经营理念等带动配套企业成长。三是以品牌为纽带实施集约化经营，着力提升自主品牌的知名度、美誉度和认可度。四是以品牌为抓手提升区域竞争力。切实加强自主品牌建设，打造更多的名县（市、区）、名镇、名企、名品，提升区域经济竞争力，鼓励引导同行业企业共同使用区域商标，以整体形象参加国际知名展会，进行区域品牌宣传和整体策划，提高区域国际知名度和竞争力。
　　五、强化培育生产性服务业，推动配套服务能力提升。加快生产性服务业发展，有利于转变经济发展方式，走新型工业化道路，提高制造业竞争力。一是推进企业生产性服务业务外包。鼓励工商企业实行主辅分离，将非核心服务业务外包。二是推动生产性服务业对内对外开放。三是加大生产性服务业领域的战略引资力度，鼓励引进国内外知名生产性服务企业、跨国公司来泉设立区域总部、服务中心、分支机构、研发中心、采购培训基地等。四是落实对生产性服务业税收优惠政策，认真落实国家已出台的有关税收优惠政策和支持生产性服务业重点领域发展的扶持政策。五是强化生产性服务业的用地需求规划，合理确定服务业用地的比例。六是调整完善生产性服务业要素成本价格。生产性服务企业的用水、用气、用电价格，比照工业企业同标准执行，通过实行优惠政策，促进生产性服务业快速发展，为工业经济的又好又快发展提供良好条件。
　　
　　深圳市
　　一、抓好产业结构优化升级，推动产业竞争力提高
　　一是以全国首个创建国家创新型城市试点为契机，不断加快国家创新型城市建设步伐。明确确立自主创新城市发展主导战略，全力帮助企业提升自主创新能力，为参与国际竞争奠定良好基础。
　　二是大力推动总部经济，推动市域经济集约发展。深圳市通过制定总部企业认定标准，设立总部经济发展资金专项，拓宽企业融资渠道，整合扶持企业上市的政策资源，支持总部企业利用资本市场进行融资，协调解决总部企业在境内外上市融资过程中的问题，实施积极的土地支持政策，引进和培育企业总部人才等多种手段发展总部经济。
　　三是推动产业集聚基地建设全面提速，将其打造成为产业升级示范区。加快办理审批手续，抓好基地内已落实用地项目的开工建设，争取一批企业尽快建成投产。加快基地内工业用地招拍挂出让，着力引进一批行业领军骨干企业。积极推动基地总部功能区的规划建设，鼓励企业向产业链和价值链的高端环节拓展延伸。研究建立基地考核评价指标体系，推进基地生态化改造，打造成为“环境经济优化”的现代工业示范区。
　　四是推动工业重点项目落地，进一步促使土地资源集约配置。完善企业评价体系，继续完善工业用地招拍挂准入条件设定、竞买资格审核以及专家评估工作，保障一批技术含量高、带动能力强、产出效益好的工业重点项目落实用地。修订工业用地控制标准，引入能耗控制标准，引导低能耗、产业效益高的项目落地，促进土地资源的合理配置。
　　五是加大工业园区的整合力度。积极探索工业区升级改造、同富裕工业园建设与特色工业园区建设相结合模式，旧工业区改造和同富裕工业园建设应明确产业定位，走特色工业园区发展的路子，为今后特色工业园区的建设提供了落地保障。
　　六是继续巩固和优化电子信息产业的支柱地位。继续引导和帮助企业用足用好国家、省市相关产业政策，积极推动市财政对获得国家电子信息产业发展资金项目进行配套，进一步支持企业加强自主创新，以点带面推进深圳市电子信息产业硬件制造业与信息服务业的融合发展，提高深圳电子的区域品牌形象。
　　二、以加大政策扶持力度为抓手，出台促进产业发展的系列政策，创造优良的政策环境
　　针对企业反映较为集中的用地、融资、人才等问题认真研究，积极将调研成果转化为政策措施，积极创新产业用地尤其是城市空间二次开发和人才引进等方面的政策。
　　三、推动民营经济快速发展
　　一是进一步优化民营及中小企业发展环境。继续在全市范围内进行全面推进落实市委、市政府进一步加快民营经济发展的“37条”措施，争取尽早出台《关于扶持我市中小企业改制上市的若干措施》。
　　二是打造金融工作亮点。大力推进中小企业上市工作。抓住创业板开板的历史机遇，加大宣传与培训力度，积极做好中小企业在创业板上市的准备工作，争取在创业板开板时有一大批深圳中小企业成功在创业板上市。开展中小企业集合债券发行工作，完善发债机制，创新发债担保思路，扩大发债规模。
　　三是推动中小企业工作创新发展。按行业分类分别建立上市企业总部园区，使上市企业扎根深圳、发展壮大。推进融资担保体系建设。积极探索成立中小企业创业投资发展基金，推动中小企业创新银行筹建。
　　四、进一步推动工业化与信息化融合
　　一是加大对两化融合自主创新的支持力度。两化融合是新型工业化的重要特征，推进两化融合必须坚持自主创新战略，加强对两化融合产业的支持（例如争取将软件业、信息服务业认定为高新技术企业），加强对柔性制造系统、计算机集成制造系统等制造业信息技术支持力度。
　　二是利用信息化手段，提高企业管理水平，提高企业核心竞争力。工业化和信息化的融合不单体现在制造过程的信息化，还体现在企业管理水平的提升。企业信息化可以提高企业决策水平，推动企业创新能力的提高，通过流程再造提高企业的运行效率，加强了企业的风险和内控管理，降低了商业泄密的可能性。
　　
　　广州市
　　一、继续强化经济运行预警监测和协调服务机制。进一步加强重点区域、重点行业、重点企业等经济运行动态监测、分析，做好信息发布和产业政策引导。继续协调服务企业，尽力帮助解决经济运行中的实际困难；引导钢材、塑料、粮食、油品、煤炭等交易中心与相关企业对接，通过集中采购大宗原材料降低成本；认真完善重大或突发性事件应急预案，做到早预警、早应对、早协调解决困难和问题，保障工商企业生产经营有序运行。
　　二、加快产业结构优化升级。抓住先进制造业规模日益扩大，迫切需要更专业化、更有效率的中间服务的发展机遇，充分发挥广州中心城市集聚辐射和综合服务功能以及千年商都的优势，大力发展现代服务业，突出发展生产服务业。重点发展专业化、社会化产业物流；重点打造一批现代展贸市场园区。
　　三、突出抓好大项目建设。抓好高端、高效益、强带动工业项目和产业基地项目建设。加快推进中烟公司广州卷烟二厂生产基地、东部和花都汽车产业基地（企业）、云埔、西塱工业区数控系统、碳素纤维产业化基地建设。重点发展高附加值、拥有自主知识产权的数字控制系统，建设全国数控系统和数控机床生产研发服务中心。启动建设大型装备配套产业园区，近期启动低速船用柴油机、曲轴和大型铸锻件3大项目。
　　四、继续做好“双转移”和落后产能淘汰。加强产业转移规划引导。在主体功能区规划、广州市工业产业集群布局规划等规划引导下，明确全市产业布局的功能定位，实现产业布局优化和集约发展。加快引进、发展先进制造业和现代服务业，加速产业结构升级，防止产业“空心化”。继续加快推进与梅州的产业转移联动工作机制，促进产业转移园和11个承接“退二”的产业基地建设。在调查摸清传统劳动密集型和资源消耗型企业情况等上，梯度向本市外围、省内、省外三个层次，分期分批实施转移。
　　五、进一步发展壮大民营经济。加快推进民营企业创新、融资担保和中小企业服务三大体系建设，引导民营经济逐步由传统产业转向高附加值的高科技、现代服务业发展。支持重点担保机构做强做大，争取在产业集群、工业园区、批发市场和产业链上下游内试点建立2—3家互助性担保机构。指导建立以资金融通、信用担保、技术支持、技术经纪、产权评估、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训等方面的社会服务体系。盘活企业发展存量用地，加强与规划、国土等部门沟通，积极探索采取土地置换（易位）、土地使用权调整（易权）、改变土地用途（易用）等方式盘活存量用地，提高土地集约利用水平，拓展民营企业发展空间。
　　六、大力开拓国内外市场。大力发展网上交易、代理、连锁、配送、会展、现代展贸市场等新的营销方式，吸引国内外电子商务运营企业特别是总部型的电子商务运营企业落户广州，引导企业利用电子商务平台开拓国内外市场。选取具有一定基础的成长型企业，研究实施企业海外市场拓展“路线图”。鼓励企业参加广州市主要产业会展活动和国内重点会展活动，继续办好机械、设计品牌会展，推动企业和产品进一步提高国内市场占有率。抓住“亚运会”和城市建设商机，引导和推动拥有自主品牌、高新技术产品的重点企业通过建立战略伙伴、联合投标等方式，参与广州市重点建设项目应标。
　　
　　海口市
　　一、动员全市行政资源，系统发展工业。抓住市委市政府对工业高度重视和关注的有利时机，以机关效能建设为契机，动员全市行政资源，系统地发展工业，重点做好工业行业规划、园区规划、用地报批、配套基础设施资金安排、资金保障等工作，要做好园区配套设施建设和招商工作，各职能部门加强协作，在各自的职责范围内，有系统、有计划、有步骤地推进工业经济发展。
　　二、抓好经济运行工作，强化协调跟踪服务。继续做好工业运行监控工作，对70家重点企业进行监测、分析，掌握企业的动态运营情况，把握工业总体运行态势。做好跟踪服务，协调解决企业经营和项目建设过程中遇到的困难和问题，促使其尽早投产达产，增强工业发展后劲。
　　三、加快出台促进工业发展的具体措施。在全面梳理海口市出台的各项优惠扶持政策和规定的基础上，规范政策运作体系，加大兑现力度，目前重点抓紧促进工业发展若干规定的出台实施。
　　四、加强节能减排工作。强化政府责任，严格考核。逐步建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。主要抓好重点企业节能减排管理，严格建筑节能管理，强化交通运输节能减排管理，加强节约水资源管理，加快高效节能产品的推广应用及使用。
　　五、做好能源发展规划，保障发展需求。在已基本摸清目前海口市的能源供需现状的基础上，对未来海口市能源需求发展做出预测，提出加强能源保障安全建设的对策和建议。做好省有关部门的协调工作，积极争取在全省能源配置方面重点向海口倾斜。建立全市工业企业能源监测体系，筹建能源监测中心。充分发挥能源办的组织协调职责，积极调动各部门、各单位的积极性，充分利用政府综合资源优势，逐步建立完海口我市能源发展管理新机制。
　　（本文特约记者：［福州］陈碧玉、陈志毅、林凤蕃[厦门]许昌尧、李明华[泉州]魏建谊、洪良贺[广州]易鸣、刘绍仁[深圳]殷勇、伍源超、胡小剑[海口]王坚雄、赵坤）