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市辖区开展新型农村合作医疗存在着农业人口所占比例相对较少等特点,本研究通过对全国已开展新型农村合作医疗的市辖区的现状调查,分析了以市级统筹模式开展新型农村合作医疗具有增强抵御基金运行风险的能力、提高农民的受益水平、可解决农业人口较少的地区农民参合问题的优点,总结了市辖区开展新型农村合作医疗应该遵循因地制宜和科学与合理地选择统筹层次的原则。