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在过去的几百年,很多国家一直致力于吸引外国公众。与其将公共外交活动视为外交政策历史上的新篇章,不如说它一直是外交政策的一个元素,这个元素随着公众在国家事务中扮演越来越重要的角色以及新传播技术的普及而日益凸显其重要性。自1960年代以来,公共外交在美国及其他国家广泛实践。学者们用新公共外交定义过去十年间公共外交语境和实践所发生的变化。作者认为,数百年公共外交实践记录可以用很多方式来阐释,但是,对当今公共外交实践者而言,最需要了解的是以史为鉴的七条法则。新公共外交的兴起并未否定原有公共外交的经验,相反更强调了这些经验的重要性。