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久闻白茶社区“45666”工作法的大名。省委书记李鸿忠曾对其充分肯定：“白茶社区‘45666’工作法很好，在基层操作性很强。”
这一工作法好在哪里，操作性强在何处？1月20日一早，记者前往“香城泉都”咸宁，一寻“45666”释放巨大热能和动能的奥秘。
“四进”社区——用活政策破“三多”难题
“全国志愿者先进单位”、“全省社区党组织十面红旗”、“省级文明社区”、“省城市社区党建工作示范社区”……社区的荣誉墙上，这几年荣获的省级以上表彰，多得一只手数不过来。可了解白茶社区的人知道，这些荣誉来之不易。
作为一个典型的老城区社区，白茶社区曾长期面临“三多”的巨大压力——辖区54家企事业单位中，有18家破产改制企业，下岗失业人员多、困难户多、矛盾纠纷多。
如何攻克难题？2010年，白茶社区在总结多年工作经验和学习借鉴“百步亭”、“王马”等社区的基础上，推出了“45666”工作法。其中，“4”代表的文化、卫生、法律、科技等“四进”社区，成了工作法的“破题之举”。
一时间，各项活动风生水起。社区结合国家文明办等10部门开展的“四进”活动，主动与市区文化、科技、卫生、司法等部门对接，组织专家们到社区义演义诊、免费咨询等活动。
2012年9月，一九五医院的医疗车开进社区。医务人员给老年居民量血压，为下岗女职工免费体检。一天接受诊疗60多人、咨询500多人。
“除了每年免费为社区40位下岗妇女做一次体检，医院每年给予社区3名困难大学生2000元资助，直到他们毕业。”一九五医院政工部的李梓告诉记者，虽然医院是白茶社区辖区单位，但因为其部队背景，以往和社区联系并不太紧密。如今有了联系载体，将来有更多机会服务社区，造福居民。
元旦春节，组织书法家送春联；3月5日，学校师生送教上门；5月1日，工会领导上门慰问老劳模和退休老职工……一年之中，每个时间节点都有活动。结合节庆特点，也结合各个部门的特色，20多场“四进”活动在社区的每个角落次第上演。
运用利好政策，聚拢社会资源，这是“四进”得以生根开花的先天优势。白茶社区用活了政策优势，并结合实际进行了创新和再造，让文明法制和谐的新风吹进社区。
“五会”常开——让大社会滋润小社区
2012年4月13日，咸宁市首个社区党委——白茶社区党委挂牌成立。
同一天，白茶社区党建联席会也宣布成立，辖区22家企事业单位成为党建联席会议成员单位。联席会议每季度召开一次成员大会，推选一个轮值单位，牵头组织开展群众性、公益性活动，共同解决居民提出的热点、难点问题。
一年前，55岁的下岗职工陈如纯靠打零工苦苦支撑家庭。因为年老体弱，他找到社区帮忙，社区当即给他安排了公益性岗位——小巷清洁员的工作，但每个月700元的工资还是入不敷出。看到陈如纯的困境，社区心有余而力不足。
一次联席会议上，陈如纯说出了自己的难处。联席会议成员单位、市委组织部获悉后，把陈如纯老两口介绍到组织部小区做门卫，月工资2400元。
党建联席会成立后的一年多时间，共为白茶社区解决了约60个居民关注的问题，投入资金10多万元。
向外借力，社会的参与功不可没。在社区之内，群众智慧同样不可小视。专题议事会，就是专门为此设立的。
金福园小区是2004年改建的，由于未建立物业管理机构，下水道堵塞无人管理。社区党委书记曹莲英和社区工作人员前去查看情况，发现小区门口已“水漫金山”，居民出行只能靠砖块垫脚，老人小孩路过十分危险。她回来立即组织召开了由业主代表、社区两委成员参加的专题议事会，讨论解决方法。会议最后商议决定，由每户业主出资400-600元，25户住户加14个门面，共筹款1.7万元，终于解决了小区下水道堵塞问题，
与党建联席会、专题议事会配套的，还有学习会、宣讲会、沟通会等“三会”。如今，白茶社区每月有一次“五会”大循环。7个支部、900多名党员进行一次精神和灵魂的大洗礼。
“五会”环环相扣，层层递进。更重要的是，透过这一套务实、严密的机制，让大社会融入小社区，让善心义举找到归属，让松散的社区成为一个大家庭。
三“六”暖心——党群联线不留“盲区”
“我是个老党员，真不好意思开口向组织申请补助。可逢年过节，社区的同志带着慰问款，提着东西来看我。”居民陈凤琴说起这些年社区对她的照顾，顿时红了眼眶。
1997年，陈凤琴正在读中学的儿子不慎从楼上跌落。为了抢救儿子，夫妻二人倾尽全力，不惜举债。经过3次开颅手术，孩子救回了，可落下间歇性癫痫的后遗症，并且需要长期服用药物。多年来，家里的困难，陈凤琴从没向社区反映过。
社区的同志先找到了她，除了常去探望，还不时送去慰问钱物。陈凤琴一一谢绝了，但组织的关怀、社区同志的热心，让她既感动又深受感染：“只要社区搞活动，我一定会参与出力。”虽然家里不宽裕，可缴纳党费时，她说什么也要交50元。
真情对待群众，群众往往会以最朴实的行动作为回报。居民钱红民和陈定文下岗后，社区同志向他们伸出了温暖的手。如今，二人都在社区的牵线下，找到了工作。钱红民工作之余还参与社区人口普查和清除街道“牛皮癣”，陈定文更是把清洁背街小巷作为了自己的主业。
面对拥有4012户居民、1.4万人口的社区，群众工作可谓千头万绪、五花八门。对此，白茶社区拿出了“六访”、“六报”、“六热线”的工作法，近4年仅帮助像钱红民、陈定文一样的下岗、失业人员实现创业再就业就达130多人。
在曹莲英的办公桌上，有一本厚厚的档案——社区弱势群体花名册。212名失业人员、256名困难群众、25个残疾家庭，还有留守儿童、空巢老人、流动党员，姓名、住址、联系方式，一一在目。
社区人口如此庞大，如何做到对民情民意了如指掌？这离不开社区的片长、“格格”们的辛勤付出。“曹书记常对我们说，网格员去片区走访，不能‘就事论事’，要‘十个手指弹钢琴’，尽可能多了解情况，先将问题‘一把抓’，再回来归类归档，然后交给各个窗口办理。”谈起社区工作，第一网格网格员黄辉滔滔不绝，“以前常吃闭门羹，现在去的话，别人全家老小都和我打招呼。”
2009年，黄辉通过招考进入社区工作，如今负责一个最大网格，下辖1000多户居民。要问社区工作最难的是什么，她说：“工作上只要用心，都不存在困难。可提到工资待遇，真有点不好意思。我们每个月只有不到800元工资，主要凭责任心和感情做事。”
记者采访时得知，白茶社区的热线电话——“8145666”，后五位数字与“45666”相同，曹莲英解释说：“这样便于记忆，‘45666’工作法其核心就是‘服务’二字。”
社区工作人员“六访”、楼栋长小组长“六报”、群众反映找“六线”，这三个“六”各司其责、各显“神通”。如同织就一面立体的、交互式的信息沟通网络，不留“死角”地让居民的所思所想、愿望诉求及时得到回应。
“45666”，正如咸安区委常委、组织部长黄建平所说：“此工作法，就像一个‘和谐密码’，以服务为准则，架起党和政府与群众之间的沟通桥梁，让居民有了归属感，社区有了凝聚力，当好了转型期的社会稳定剂、减震器、调和剂和经济发展催化剂。”
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“45666”工作法即“四进”、“五会”、“六访”、“六报”、“六线”。
“四进”：文化进社区、卫生进社区、法律进社区、科技进社区；
“五会”：党员学习会、政策宣讲会、民情沟通会、专题议事会、党建联席会；
“六访”：困难群众必访送温暖，空巢老人必访送安慰，留守儿童必访送爱心，残疾家庭必访送关怀，流动党员必访送政策，失业人员必访送信息；
“六报”：公共设施损坏必报快修复，背街小巷不洁必报快清扫，发现新增孕妇必报快查对，居民房屋出租必报快管理，社区突发事件必报快处置，邻里纠纷必报快调解；
“六线”：党群服务热线、计划生育热线、劳动保障热线、民政残联热线、治安民调热线、文明创建热线。
这一工作法好在哪里，操作性强在何处？1月20日一早，记者前往“香城泉都”咸宁，一寻“45666”释放巨大热能和动能的奥秘。
“四进”社区——用活政策破“三多”难题
“全国志愿者先进单位”、“全省社区党组织十面红旗”、“省级文明社区”、“省城市社区党建工作示范社区”……社区的荣誉墙上，这几年荣获的省级以上表彰，多得一只手数不过来。可了解白茶社区的人知道，这些荣誉来之不易。
作为一个典型的老城区社区，白茶社区曾长期面临“三多”的巨大压力——辖区54家企事业单位中，有18家破产改制企业，下岗失业人员多、困难户多、矛盾纠纷多。
如何攻克难题？2010年，白茶社区在总结多年工作经验和学习借鉴“百步亭”、“王马”等社区的基础上，推出了“45666”工作法。其中，“4”代表的文化、卫生、法律、科技等“四进”社区，成了工作法的“破题之举”。
一时间，各项活动风生水起。社区结合国家文明办等10部门开展的“四进”活动，主动与市区文化、科技、卫生、司法等部门对接，组织专家们到社区义演义诊、免费咨询等活动。
2012年9月，一九五医院的医疗车开进社区。医务人员给老年居民量血压，为下岗女职工免费体检。一天接受诊疗60多人、咨询500多人。
“除了每年免费为社区40位下岗妇女做一次体检，医院每年给予社区3名困难大学生2000元资助，直到他们毕业。”一九五医院政工部的李梓告诉记者，虽然医院是白茶社区辖区单位，但因为其部队背景，以往和社区联系并不太紧密。如今有了联系载体，将来有更多机会服务社区，造福居民。
元旦春节，组织书法家送春联；3月5日，学校师生送教上门；5月1日，工会领导上门慰问老劳模和退休老职工……一年之中，每个时间节点都有活动。结合节庆特点，也结合各个部门的特色，20多场“四进”活动在社区的每个角落次第上演。
运用利好政策，聚拢社会资源，这是“四进”得以生根开花的先天优势。白茶社区用活了政策优势，并结合实际进行了创新和再造，让文明法制和谐的新风吹进社区。
“五会”常开——让大社会滋润小社区
2012年4月13日，咸宁市首个社区党委——白茶社区党委挂牌成立。
同一天，白茶社区党建联席会也宣布成立，辖区22家企事业单位成为党建联席会议成员单位。联席会议每季度召开一次成员大会，推选一个轮值单位，牵头组织开展群众性、公益性活动，共同解决居民提出的热点、难点问题。
一年前，55岁的下岗职工陈如纯靠打零工苦苦支撑家庭。因为年老体弱，他找到社区帮忙，社区当即给他安排了公益性岗位——小巷清洁员的工作，但每个月700元的工资还是入不敷出。看到陈如纯的困境，社区心有余而力不足。
一次联席会议上，陈如纯说出了自己的难处。联席会议成员单位、市委组织部获悉后，把陈如纯老两口介绍到组织部小区做门卫，月工资2400元。
党建联席会成立后的一年多时间，共为白茶社区解决了约60个居民关注的问题，投入资金10多万元。
向外借力，社会的参与功不可没。在社区之内，群众智慧同样不可小视。专题议事会，就是专门为此设立的。
金福园小区是2004年改建的，由于未建立物业管理机构，下水道堵塞无人管理。社区党委书记曹莲英和社区工作人员前去查看情况，发现小区门口已“水漫金山”，居民出行只能靠砖块垫脚，老人小孩路过十分危险。她回来立即组织召开了由业主代表、社区两委成员参加的专题议事会，讨论解决方法。会议最后商议决定，由每户业主出资400-600元，25户住户加14个门面，共筹款1.7万元，终于解决了小区下水道堵塞问题，
与党建联席会、专题议事会配套的，还有学习会、宣讲会、沟通会等“三会”。如今，白茶社区每月有一次“五会”大循环。7个支部、900多名党员进行一次精神和灵魂的大洗礼。
“五会”环环相扣，层层递进。更重要的是，透过这一套务实、严密的机制，让大社会融入小社区，让善心义举找到归属，让松散的社区成为一个大家庭。
三“六”暖心——党群联线不留“盲区”
“我是个老党员，真不好意思开口向组织申请补助。可逢年过节，社区的同志带着慰问款，提着东西来看我。”居民陈凤琴说起这些年社区对她的照顾，顿时红了眼眶。
1997年，陈凤琴正在读中学的儿子不慎从楼上跌落。为了抢救儿子，夫妻二人倾尽全力，不惜举债。经过3次开颅手术，孩子救回了，可落下间歇性癫痫的后遗症，并且需要长期服用药物。多年来，家里的困难，陈凤琴从没向社区反映过。
社区的同志先找到了她，除了常去探望，还不时送去慰问钱物。陈凤琴一一谢绝了，但组织的关怀、社区同志的热心，让她既感动又深受感染：“只要社区搞活动，我一定会参与出力。”虽然家里不宽裕，可缴纳党费时，她说什么也要交50元。
真情对待群众，群众往往会以最朴实的行动作为回报。居民钱红民和陈定文下岗后，社区同志向他们伸出了温暖的手。如今，二人都在社区的牵线下，找到了工作。钱红民工作之余还参与社区人口普查和清除街道“牛皮癣”，陈定文更是把清洁背街小巷作为了自己的主业。
面对拥有4012户居民、1.4万人口的社区，群众工作可谓千头万绪、五花八门。对此，白茶社区拿出了“六访”、“六报”、“六热线”的工作法，近4年仅帮助像钱红民、陈定文一样的下岗、失业人员实现创业再就业就达130多人。
在曹莲英的办公桌上，有一本厚厚的档案——社区弱势群体花名册。212名失业人员、256名困难群众、25个残疾家庭，还有留守儿童、空巢老人、流动党员，姓名、住址、联系方式，一一在目。
社区人口如此庞大，如何做到对民情民意了如指掌？这离不开社区的片长、“格格”们的辛勤付出。“曹书记常对我们说，网格员去片区走访，不能‘就事论事’，要‘十个手指弹钢琴’，尽可能多了解情况，先将问题‘一把抓’，再回来归类归档，然后交给各个窗口办理。”谈起社区工作，第一网格网格员黄辉滔滔不绝，“以前常吃闭门羹，现在去的话，别人全家老小都和我打招呼。”
2009年，黄辉通过招考进入社区工作，如今负责一个最大网格，下辖1000多户居民。要问社区工作最难的是什么，她说：“工作上只要用心，都不存在困难。可提到工资待遇，真有点不好意思。我们每个月只有不到800元工资，主要凭责任心和感情做事。”
记者采访时得知，白茶社区的热线电话——“8145666”，后五位数字与“45666”相同，曹莲英解释说：“这样便于记忆，‘45666’工作法其核心就是‘服务’二字。”
社区工作人员“六访”、楼栋长小组长“六报”、群众反映找“六线”，这三个“六”各司其责、各显“神通”。如同织就一面立体的、交互式的信息沟通网络，不留“死角”地让居民的所思所想、愿望诉求及时得到回应。
“45666”，正如咸安区委常委、组织部长黄建平所说：“此工作法，就像一个‘和谐密码’，以服务为准则，架起党和政府与群众之间的沟通桥梁，让居民有了归属感，社区有了凝聚力，当好了转型期的社会稳定剂、减震器、调和剂和经济发展催化剂。”
链接
“45666”工作法即“四进”、“五会”、“六访”、“六报”、“六线”。
“四进”：文化进社区、卫生进社区、法律进社区、科技进社区；
“五会”：党员学习会、政策宣讲会、民情沟通会、专题议事会、党建联席会；
“六访”：困难群众必访送温暖，空巢老人必访送安慰，留守儿童必访送爱心，残疾家庭必访送关怀，流动党员必访送政策，失业人员必访送信息；
“六报”：公共设施损坏必报快修复，背街小巷不洁必报快清扫，发现新增孕妇必报快查对，居民房屋出租必报快管理，社区突发事件必报快处置，邻里纠纷必报快调解；
“六线”：党群服务热线、计划生育热线、劳动保障热线、民政残联热线、治安民调热线、文明创建热线。