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党的十七大报告指出:“树立社会主义法治理念,实现国家各项工作法治化。”国家工商总局周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上提出:“以党的十七大精神为指引,积极推进制度化、规范化、程序化、法治化建设,努力构建长效管理机制。”工商工作要法治化,首先其内部行政行为要法治化.这样才能由内而外地推动工商整体工作的法治化水平。