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2016年江苏淮安市有50%的村开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点，30%的村完成试点，预计2017年完成扫尾工作。已先期开展试点的金湖全县和其他县区各1个乡镇积极推进扫尾工作，在2016年6月底基本完成。笔者结合平时掌握和近期组织调研的情况，认为在整市推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点中应把握以下几个重大问题：