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【摘 要】建筑质量关系到人民群众生命财产的安全，是人们关注的焦点，随着建筑行业的不断发展，建筑质量的监管在建筑施工中发挥着越来越重要的作用。本文结合建筑行业的特点，阐述建筑质量的监管存在的问题和不足，提出解决建筑质量监管问题的对策，为建筑质量监管工作提供参考。
【关键词】建筑施工；质量监管；监督控制；解决措施；
一.前言
随着我国经济快速发展，建筑行业也在飞速发展，在城镇化建设中发挥了重要的作用，建筑行业的发展为改善居民生活质量、推动经济发展具有非常重要的意义。建筑质量的监督管理就成了一个日益突出的问题，这是一个比较系统的管理工作，建筑质量的监管直接关系到企业的经济效益，也是关系到人们安危的大事。
随着市场竞争日趋激烈，企业要想持续发展，就必须在建筑质量上做文章，这也是社会的需求。
随着建筑市场的不断规范管理和建筑企业的自身不断探索发展，建筑质量也得到了不断的提高，质量保证管理体系也在不断完善，建筑质量的监督管理也取得了进步。
但是，随着经济体制的不断完善和社会的进步，建筑质量的监督管理还存在着一些问题和不足，需要进一步探讨这方面的深入管理策略，以推动建筑行业的健康发展。
二.建筑质量监督管理中存在的问题
1.建筑质量监督管理的从业人员综合素质不高
建筑质量监督管理是一项技术含量很高的管理工作，从业人员的技术水平和职业素质要求高，需要具有丰富的施工经验和专业知识等综合职业素质。而在实际部门人员设置时，却仍然存在着从业人员专业技术水平低，甚至一些职业素质低的人员靠关系被安排到质量监管部门中，直接影响监督执法效果。
2.建筑质量监督管理工作中部门责任划分不明确
建筑质量监督管理部门从各级政府主管部门到企业内部的监管部门，大大小小数量众多，很多地方政府的建筑质量监督管理部门在权力设置上存在交叉，导致在监督管理时，执法力度不够，管理松懈，还存在部门之间相互倚靠、等待观望的现象。主管部门的管理经费不足也是影响监督执法效率的一个因素，直接影响到建筑质量监督管理责任无法落实到位，对建筑质量监督工作影响很大。
3.没有确立完善的建筑质量监督管理信息平台
随着科学技术的不断发展完善，建筑质量的监督管理手段，可以通过计算机网络实现信息共享和查询系统等平台，运用软件管理，准确的表达管理要求，并提供给公众监督。但是有些地方还停留在书面传递管理信息的阶段，效率低下，透明度不高。
4.施工企业的资质管理不严
随着建筑行业的快速发展，建筑施工单位也鱼龙混杂，很多建筑施工项目在招投标中对于施工企业的资质管理缺乏严格的审批程序，在招投标中暗箱操作、串通招标、借用别人的资质招标或者招标后转包等现象经常发生。
监督部门缺乏严格管理，在招投标管理中没有严格审查施工单位的资质，有些甚至是听之任之，一些不正常的招投标方式，纵容了这些不具备资质的施工企业混迹其中，严重影响建筑工程的质量安全。
5.建筑质量监督管理不全面
根据国家建委的要求，建筑质量的监督管理要进行全面的宏观管理，建筑质量的监督管理要从施工项目策划、规划设计、施工过程和后期运营几个方面进行全方位监督管理。而在实际监管中，很多时候只注重于施工过程的监督管理，而忽视了前期和后期管理，在管理上不够全面，不能从根本上起到监督管理作用。
三、加强建筑质量监督管理的对策
1.要明确部门权责，深化体制改革
近年来，随着我国建筑行业持续、稳定的发展，建筑行业的责任主体不明确、建筑质量交叉监督的现象已日益突显出来，究其原因，主要是我国原有的建筑质量监督管理体制造成的，因此，我们只有深入改革管理体制，明确各部门权利、责任，才能进一步的发挥建筑质量监督的工作职能，笔者认为可以实行社会监督体制，将监督工作面向人们，秉着公开化的原则，在工程建设前期就对各项工作进行质量监督管理，以促进建筑质量的提高。
2.要建立合理的评价体系
建设工程质量主要取决于建设工程实施单位即相关主体责任单位的质量行为，而主体责任单位的质量行为的有效性却离不开监督管理体系的正常运行，如果建设工程质量监督管理体系本身缺乏有效的监督，那么这一体系的有效性就有可能受到影响，因此，我们必须建立合理的评价体系对监督管理工作进行有效的评价，以保证监督管理体系的正常运行。
3.要加强对质量监督管理人员的管理
针对建筑质量监督从业人员的素质低问题，我们除了要做好资格证的管理审查以外，还要定期的进行审证和组织培训继续教育，并定期考核，杜绝有证无能的从业人员混入管理队伍，通过提高从业人员的技术素质，进而提高建筑质量监督管理水平。
4.要完善建筑质量监督范围
建筑质量监督范围不仅包括施工阶段的，其还应包括策划、设计和运营阶段，其中，策划阶段是质量监督管理的基础，是整个工程项目的关键，它决定着建筑质量是否满足相关法律法规要求，比如在唐山大地震中，许多建筑由于选择的地段地质不符合要求，进而导致建筑坍塌严重，而设计阶段是建筑质量监督管理的关键，如果连设计都存在质量问题，即使施工质量再怎么好也建设不出来精品工程，运营阶段也对建筑的质量影响较大，一旦建筑在次阶段受到破损、污染等损害，即使设计和施工阶段再怎么完美，也只能是功亏一篑，比如，如今许多建筑都在搞再装修，其实这对建筑的损耗特别大，因为大部分从事装修工作的人员没有建筑质量意识，常常为达目的不顾后果，严重影响了建筑的整体质量。
5.要加强工程项目施工过程中的监督
对建筑工程实体质量的监督、应坚持“质量第一”，“科学、公正、守法”的工作原则，根据规范规定，实施规范化监督抽查、抽检，确保抽查结果能真实客观反映实体质量状况，发现问题或存有疑问时，则应按规范化规定再作进一步的工作，对于施工过程中的监督，综合来看是行为和效果的监督，我们应把工程质量行为的监督检查情况，与实体质量的监督抽查结果，两者有机的结合起进行考察，分析判断工程施工质量的实际控制水平，并不断加强和完善监督控制管理措施。
6.要改善政府对建设工程质量监督手段和方法
提高建设工程质量政府监督管理的效能。随着科技进步和建筑业的不断发展，提高建设工程质量的重要内容之一就是必须要增加建设工程质量的科学技术含量，这在客观上，就要求对其实施监督管理的手段和方法必须与之相适应得以改善，政府对建设工程质量政府监督管理必须以新兴的信息技术为支撑点，实现监督管理的信息化和网络化，实现监督方法的科学化，不断创新和改进检测设备和仪器，以有效地适应建筑技术发展的需要，进而保证政府对建设工程质量监督管理的科学性和有效性，提高监督管理技术装备能力和监管效率，推动全行业信息化和建筑科学技术进步。
结语
综上所述，在我国社会经济的高速发展中，建筑工程质量是建筑行业永恒的主题，做好建筑工程质量的监督管理是各级政府建设行政主管部门工作的核心，因此，对建筑工程质量监督管理中存在的问题实施有力的措施是非常有必要。
【关键词】建筑施工；质量监管；监督控制；解决措施；
一.前言
随着我国经济快速发展，建筑行业也在飞速发展，在城镇化建设中发挥了重要的作用，建筑行业的发展为改善居民生活质量、推动经济发展具有非常重要的意义。建筑质量的监督管理就成了一个日益突出的问题，这是一个比较系统的管理工作，建筑质量的监管直接关系到企业的经济效益，也是关系到人们安危的大事。
随着市场竞争日趋激烈，企业要想持续发展，就必须在建筑质量上做文章，这也是社会的需求。
随着建筑市场的不断规范管理和建筑企业的自身不断探索发展，建筑质量也得到了不断的提高，质量保证管理体系也在不断完善，建筑质量的监督管理也取得了进步。
但是，随着经济体制的不断完善和社会的进步，建筑质量的监督管理还存在着一些问题和不足，需要进一步探讨这方面的深入管理策略，以推动建筑行业的健康发展。
二.建筑质量监督管理中存在的问题
1.建筑质量监督管理的从业人员综合素质不高
建筑质量监督管理是一项技术含量很高的管理工作，从业人员的技术水平和职业素质要求高，需要具有丰富的施工经验和专业知识等综合职业素质。而在实际部门人员设置时，却仍然存在着从业人员专业技术水平低，甚至一些职业素质低的人员靠关系被安排到质量监管部门中，直接影响监督执法效果。
2.建筑质量监督管理工作中部门责任划分不明确
建筑质量监督管理部门从各级政府主管部门到企业内部的监管部门，大大小小数量众多，很多地方政府的建筑质量监督管理部门在权力设置上存在交叉，导致在监督管理时，执法力度不够，管理松懈，还存在部门之间相互倚靠、等待观望的现象。主管部门的管理经费不足也是影响监督执法效率的一个因素，直接影响到建筑质量监督管理责任无法落实到位，对建筑质量监督工作影响很大。
3.没有确立完善的建筑质量监督管理信息平台
随着科学技术的不断发展完善，建筑质量的监督管理手段，可以通过计算机网络实现信息共享和查询系统等平台，运用软件管理，准确的表达管理要求，并提供给公众监督。但是有些地方还停留在书面传递管理信息的阶段，效率低下，透明度不高。
4.施工企业的资质管理不严
随着建筑行业的快速发展，建筑施工单位也鱼龙混杂，很多建筑施工项目在招投标中对于施工企业的资质管理缺乏严格的审批程序，在招投标中暗箱操作、串通招标、借用别人的资质招标或者招标后转包等现象经常发生。
监督部门缺乏严格管理，在招投标管理中没有严格审查施工单位的资质，有些甚至是听之任之，一些不正常的招投标方式，纵容了这些不具备资质的施工企业混迹其中，严重影响建筑工程的质量安全。
5.建筑质量监督管理不全面
根据国家建委的要求，建筑质量的监督管理要进行全面的宏观管理，建筑质量的监督管理要从施工项目策划、规划设计、施工过程和后期运营几个方面进行全方位监督管理。而在实际监管中，很多时候只注重于施工过程的监督管理，而忽视了前期和后期管理，在管理上不够全面，不能从根本上起到监督管理作用。
三、加强建筑质量监督管理的对策
1.要明确部门权责，深化体制改革
近年来，随着我国建筑行业持续、稳定的发展，建筑行业的责任主体不明确、建筑质量交叉监督的现象已日益突显出来，究其原因，主要是我国原有的建筑质量监督管理体制造成的，因此，我们只有深入改革管理体制，明确各部门权利、责任，才能进一步的发挥建筑质量监督的工作职能，笔者认为可以实行社会监督体制，将监督工作面向人们，秉着公开化的原则，在工程建设前期就对各项工作进行质量监督管理，以促进建筑质量的提高。
2.要建立合理的评价体系
建设工程质量主要取决于建设工程实施单位即相关主体责任单位的质量行为，而主体责任单位的质量行为的有效性却离不开监督管理体系的正常运行，如果建设工程质量监督管理体系本身缺乏有效的监督，那么这一体系的有效性就有可能受到影响，因此，我们必须建立合理的评价体系对监督管理工作进行有效的评价，以保证监督管理体系的正常运行。
3.要加强对质量监督管理人员的管理
针对建筑质量监督从业人员的素质低问题，我们除了要做好资格证的管理审查以外，还要定期的进行审证和组织培训继续教育，并定期考核，杜绝有证无能的从业人员混入管理队伍，通过提高从业人员的技术素质，进而提高建筑质量监督管理水平。
4.要完善建筑质量监督范围
建筑质量监督范围不仅包括施工阶段的，其还应包括策划、设计和运营阶段，其中，策划阶段是质量监督管理的基础，是整个工程项目的关键，它决定着建筑质量是否满足相关法律法规要求，比如在唐山大地震中，许多建筑由于选择的地段地质不符合要求，进而导致建筑坍塌严重，而设计阶段是建筑质量监督管理的关键，如果连设计都存在质量问题，即使施工质量再怎么好也建设不出来精品工程，运营阶段也对建筑的质量影响较大，一旦建筑在次阶段受到破损、污染等损害，即使设计和施工阶段再怎么完美，也只能是功亏一篑，比如，如今许多建筑都在搞再装修，其实这对建筑的损耗特别大，因为大部分从事装修工作的人员没有建筑质量意识，常常为达目的不顾后果，严重影响了建筑的整体质量。
5.要加强工程项目施工过程中的监督
对建筑工程实体质量的监督、应坚持“质量第一”，“科学、公正、守法”的工作原则，根据规范规定，实施规范化监督抽查、抽检，确保抽查结果能真实客观反映实体质量状况，发现问题或存有疑问时，则应按规范化规定再作进一步的工作，对于施工过程中的监督，综合来看是行为和效果的监督，我们应把工程质量行为的监督检查情况，与实体质量的监督抽查结果，两者有机的结合起进行考察，分析判断工程施工质量的实际控制水平，并不断加强和完善监督控制管理措施。
6.要改善政府对建设工程质量监督手段和方法
提高建设工程质量政府监督管理的效能。随着科技进步和建筑业的不断发展，提高建设工程质量的重要内容之一就是必须要增加建设工程质量的科学技术含量，这在客观上，就要求对其实施监督管理的手段和方法必须与之相适应得以改善，政府对建设工程质量政府监督管理必须以新兴的信息技术为支撑点，实现监督管理的信息化和网络化，实现监督方法的科学化，不断创新和改进检测设备和仪器，以有效地适应建筑技术发展的需要，进而保证政府对建设工程质量监督管理的科学性和有效性，提高监督管理技术装备能力和监管效率，推动全行业信息化和建筑科学技术进步。
结语
综上所述，在我国社会经济的高速发展中，建筑工程质量是建筑行业永恒的主题，做好建筑工程质量的监督管理是各级政府建设行政主管部门工作的核心，因此，对建筑工程质量监督管理中存在的问题实施有力的措施是非常有必要。