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统筹城乡发展，核心是加大以城带乡、以工补农的力度，逐步缩小城乡差距。成都市温江区按照统筹城乡发展的思路和办法，深入推进农村产权制度改革、村级公共服务和社会管理改革、农村新型基层治理机制建设、农村土地综合整治等农村“四大基础工程”，为加快基层民主政治建设、农村经济市场化、公共财政向农村倾斜、农民生产生活和居住方式转变，深入破解“三农”问题找到了一条切实有效的路径。