权责发生制在事业单位会计中的应用分析

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  目前我国事业单位会计工作中主要实行权责发生制和收付实现制,相较于后者,权责发生制优势明显,它更有利于提高会计核算的准确性和真实性,规避财政风险。事业单位应重视权责发生制的作用,采取措施确保权责发生制能在事业单位会计中得到有效应用。
  在权责发生制被引入事业单位会计工作之前,事业单位实行的会计核算制度是收付实现制,收付实现制曾在很长一段时间内在会计核算工作中发挥着巨大的作用。但是,随着社会经济的发展,事业单位制度的改革与变迁,收付实现制已不能适应会计工作要求的发展变化,权责发生制开始被应用于单位的会计核算中。本文论述了权责发生制在会计核算工作中应用的意义,分析了权责发生制的应用现状及存在的问题,并就如何有效应用权责发生制提出几点建议。
  一、引入权责发生制的意义
  1.有利于促进事业单位财政管理改革,提高财政管理水平
  为适应社会主义经济新形势,事业单位必须推进各个方面的革新。财务部门是事业单位的重要部门,掌握着事业单位的经济发展方向,引入权责发生制度,有利于推进财务工作的改革与发展,其优越性具体表现为三个方面:
  (1)与预算相结合,为其改革提供技术支持。 权责发生制具有更加科学的核算系统,细化了会计核算的类别及步骤,使财务数据更加精确,与财务预算相结合, 其具体明了的财务收支与盈亏信息为预算提供了可靠的数据支持,促使预算工作使用更加系统的编制方法,使部门预算更加科学合理。
  (2)权责发生制度使事业单位的经济活动项目收支明晰,单位的盈余与亏损一目了然,减少了账上资金闲置浪费的情况,促使财务部对资金进行有效管理, 有利于提高财政管理水平。
  (3)权责发生制为事业单位提供了全面的账上资产流通信息,相关负责人能够时刻掌握资金的使用与收回情况,加强财政监督,规避财政风险。 同时,以科学可靠的数据为依托,合理决策,提高财政管理水平。
  2.切实反映事业单位的负债情况,及时规避财政风险
  权责发生制和收付实现制计算的收支、盈余是不完全相同的,后者所核算出来的财政数据准确度相对较低,在单位债务偿还方面, 只有当债务实际偿还才会被确认为支出,一定程度上掩盖了潜伏的财政危机。 权责发生制度按照经济活动发生时期将收支与负债录入在账,能够纠正财务数据的失真,对财务支出、盈余、债务偿还进行合理预估,为资金流动保留一定的发展空间, 能够有效规避财政风险。
  3.提高财务信息的完整性,利于领导层科学决策
  收付实现制将当个固定时间段的实际收支记录在账为当月的财务收支情况,这容易造成经济活动项目与其开支、收益信息不匹配,出现混乱或错误, 影响信息使用者的参考查看。 权责发生制虽然审计方式繁琐复杂,但是它能够反映一个完整的经济活动开收支情况,信息完整全面,并且能够详细反映出单位的盈亏总量,预估单位的可支配财力, 为决策层提供了真实可靠地数据资源,有利于领导层科学决策。
  二、权责发生制在事业单位会计中的应用现状
  我国事业单位会计制度改革尚处于初级阶段,许多机构不能很好地理解制度的精神,实行地方化改革。权责发生制是优势明显的一项会计审计制度,但其在应用过程中仍出现了一些问题。
  1.缺少制度和准则约束
  权责发生制虽有利于全面反映事业单位的财务信息,但是,由于约束制度的缺失,很多事业单位的会计审计工作依旧出现人为操控的行为,完全无视了制度精神。部分单位虽然表面号召落实权责发生制,但在实际工作过程中,态度不正确,机会主义,没有具体的标准约束,机构难以真正落实制度。
  2.与财政管理改革脱节
  权责发生制只是会计审计方式的一种,属于技术手段,其合理落实必须与财政管理工作相协调。 部分单位在落实权责制度的过程中,忽略了根据自身财政管理的实际情况,调整权责发生制度的实施细则,而是生搬硬套其他单位的实践成果, 往往造成会计审计工作与财政管理各项工作脱节,制度实施效果不明显,工作交接不顺畅,阻碍了财务工作的顺利有序开展。
  3.从业人员工作能力低
  由于权责发生制在实施应用的具体操作上手续较为麻烦、程序繁琐复杂,许多从业人员素质较低,不愿学习,无法掌握权责发生制的审计方法, 在会计核计过程中经常出错,或者放弃实行权责发生制,依旧使用收付实现制的会计核计方法,不利于单位之间财务数据的对接,阻碍了事业单位会计制度改革的步伐。
  三、如何有效应用权责发生制
  要切实有效地将权责发生制应用于事业单位的会计工作中,离不开政府、事业单位及从业人员三方的支持,以下是关于如何有效运用权责发生制的一些建议:
  1.完善相关制度准则; 相关部门必须完善权责发生制的相关约束制度、条例,规范事业单位的行为准则,对会计核计工作进行严格监管,严厉打击各类经济违法行为,切实保证各事业单位合理应用权责发生制。
  2.从实际出发,使之与事业单位现状相适应; 事业单位必须根据自身的实际情况对权责发生制进行改进或调整,使之与单位的其他各项工作相协调,充分发挥权责发生制的积极效益, 促进单位会计制度及财政管理制度的改革。
  3.提高从业人员素质; 事业单位要积极组织相关从业人员学习权责发生制的相关要求,并对从业人员进行相关操作技能培训,以考试的方式考核从业人员的熟悉情况,督促其掌握相关技能。 作为事业单位的会计从业人员,必须不断学习,提升自身的职业技能,认真钻研并掌握权责发生制的审计方法、步骤及流程,深入学习制度的核心精神, 以严谨的态度投入到会计核计工作中。
  四、结语
  权责发生制是时代发展进步的产物,为了使单位更好地适应经济新形势,促进单位的改革发展,在会计工作中必须實行权责发生制。为使会计工作中取得更好的业绩成果,事业单位及相关工作人员必须深入学习权责发生制的知识理念及操作技能,将制度贯彻落实到工作实践中,并在实践中不断完善制度,使之更好地助力事业单位的财政工作。
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