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中盐运城盐化集团位于晋陕豫交界的黄河金三角经济发展区，是全国最大的无机盐和日用洗涤剂生产基地之一。在60多年的发展历程中，企业抢抓市场机遇，不断深化改革，全面创新管理，先后被授予全国五一劳动奖状、全国精神文明建设工作先进单位、全国思想政治工作优秀企业、全国企业文化建设先进单位等荣誉称号。近年来，根据中国盐业总公司党委创先争优活动的统一部署，中盐运化党委围绕把党组织的政治优势转化为推进企业发展的核心竞争优势这一课题，积极探索，认真总结，适时地推出了“2345”党建和思想政治工作基本模式。
推出2345党建工作模式的现实意义
推进深化改革、创新管理的需要。当前，中盐运化集团处于创新发展的关键阶段，中盐总公司对企业发展提出了三点意见：一是坚定信心，瞄准全年目标不松劲；二是抓住两个重点，扭亏增盈和加快机制转变；三是推进三项工作，即加快企业整合、加强企业管理和加强人才队伍建设。按照这一要求，中盐运化集团在年度工作会议上，提出了深化改革、创新管理，坚决打好扭亏增盈攻坚战的工作目标。企业发展的新任务，给党建和思想政治工作提出了新要求。各级党组织的工作必须更科学、更规范、更有实效，才能在企业深化改革、创新管理的生产经营实践中发挥更大作用。
丰富和完善党的自身建设经验，不断提高企业党建科学化水平的需要。中盐运化集团党建和思想政治工作有着深厚的积累和优秀的传统，我们必须及时总结，及时推广，在工作实践中不断丰富和完善，才能使企业党建工作更加系统、更加富有战斗力、更加具有科学性。当前，随着市场经济形势的深入发展，党建工作也遇到了许多新问题，加之我们公司的政工人员队伍在不断壮大，许多新兵并未经过系统的党建基础工作训练，就进入了一线工作。为此，有必要为大家提供这样一个既系统又实用的实战手册，为政工人员提高工作水平提供帮助。
推进企业文化融合，进一步加强精神文明建设的需要。加入中盐，集团公司发展踏上了新的平台。推进中盐文化和南风文化的融合，提升精神文明建设的水平，用央企的标准实现企业两个文明的流程再造，是各级党组织义不容辞的使命和责任。但是如何处理生产经营、党建工作、企业文化建设、精神文明建设各项工作的关系，做到相互促进，协调发展，是十分紧迫的重要课题。2345党建工作模式从理论和方法上，理顺了各项工作之间的关系，有利于企业文化建设和精神文明建设工作得到同步推进，为中盐运化在新的平台上更好地发展奠定坚实的基础。
2345党建工作模式的主要内容
中盐运化党委提出的2345党建工作模式，是对企业多年来党建工作好方法的集中概括，来源于实践，具有很强的实战性。结合党建工作的基本规律和上级党组织的要求，我们力争做到内容全面，条理清晰，因而这一模式还具有较强的系统性和科学性。2345党建工作模式的主要内容如下：
“2”是指党建和思想政治工作必须牢记自身建设和服务生产经营两大基本任务。
自身建设方面，主要是牢记“四个队伍建设”。即抓好“四强”党组织建设、“四好”领导班子建设、“四优”共产党员队伍建设和“四有”市场人职工队伍建设。其中，“四有”市场人职工队伍是指“有强烈的市场经济观念，有丰富的市场经济知识，有过硬的市场经济技能，有运用市场经济规律解决实际问题的本领”的职工队伍。精心培育“市场人”是我们在加强职工队伍建设工作中的一项成功探索。目前，职工们都能把工厂当市场，把岗位当展台，把工作当商品。
服务生产经营方面，主要是牢记“四个服务”。即服务企业中心工作、服务市场营销、服务机制体制创新和服务技术进步。在市场经济条件下，企业的中心工作是经过审时度势，深入研讨确定的最紧要最迫切的阶段性工作重点；市场营销是企业的龙头，是生存的关键；机制体制创新是企业发展的动力；技术进步是企业之树长青的灵魂。企业党组织要服务生产经营，助推企业科学发展，就必须抓好对这四个方面的服务。比如在服务市场营销方面，我们常年在《南风报》、电视台开办市场专栏，通过广泛开展市场形势教育，引导全体干部职工树立了“一切服从市场，一切服务销售，一切使消费者满意”的市场理念。
“3”是指党建工作要努力做好组织建设、作风建设和干部管理三项主要工作。
组织建设方面，要抓好四个落实。落实《基层党支部建设基本规范》，“规范”共分党支部的基本设置模式、基本职责、基本制度、基本做法、基础设施、基础资料等六个方面。落实“教育、激励、搭台”三位一体永葆共产党员先进性的工作体系，这个体系分为三个方面。（1）加强教育，全面提高党员素质，使党员有理想、有本事、会干事。（2）强化激励，调动党员的积极性，让党员有动力、有激情、想干事。（3）为党员发挥作用搭建平台，创造条件，使党员有舞台、有机会、能干成事。落实“党员必须是骨干，培养骨干为党员”的组织建设工作思路，党组织有没有先进性，有没有战斗力，有没有凝聚力，关键取决于企业的党员是不是各项工作的骨干分子，企业里的骨干分子是不是都是党员。所以，我们一直坚持这个工作思路。落实“两个工程”党建基础工作，党支部保垒工程和党员先锋工程是我们坚持多年的行之有效的工作，集团公司党委主要落实年度经验交流、年度评比表彰、季度工作安排、季度工作检查，党委书记月报等制度规范。日化分公司、元明粉分公司的考核工作具体而扎实，做到与生产绩效考核同步进行。
作风建设方面，主要抓好四个环节。抓好教育环节，提高干部职工党风廉政建设的自觉性；抓好约束环节，用制度规范干部员工的行为；抓好监督环节，对不法分子形成威慑和威胁；抓好查办环节，以查处违纪违法案件为抓手，形成反腐倡廉的高压态势。
干部管理方面，要抓好四个重点。把质量标准作为重点，坚持德才兼备；把严格执行程序作为重点，集团公司选拔任用干部采用委任制、选任制、内部竞聘、外部招聘、直接聘任等五种方式相结合的聘任办法；把抓好日常管理作为重点，严格执行一年一次的述职述廉民主评议制度，同时严格进行业绩考核；把抓好储备培养作为重点，按照培养提高、备用结合、动态管理、统一使用的原则，建立素质优良、数量充足、门类齐全的后备干部队伍，并且使其规范化运作，程序化管理。2010年我们第一批85人的后备干部队伍已组织管理培训。
“4”是指思想政治工作要抓好企业文化建设、精神文明建设、宣传舆论阵地、专题教育等四个着力点。
抓好企业文化建设方面，我们一方面要加强中盐总公司企业文化的传播，加大弘扬力度，促使中盐文化理念落地生根；另一方面推进中盐文化和南风文化理念的整合，以文化融合推动企业的改革发展。抓好精神文明建设方面，深入开展创建“文明工厂”、“文明车间”、“文明社区”、“文明班组”、“文明员工”等活动，通过创建活动推动企业管理，营造舒适、顺心、惬意的生活和工作环境。2009年，我们组织的庆国庆活动和元宵节焰火晚会，起到了振奋人心的巨大作用。2010年9月，我们又举办职工篮球比赛，丰富职工业余文化生活。抓好宣传舆论阵地方面，充分发挥企业内部的宣传舆论阵地作用，大力宣传企业内部讯息，包括企业文化理念、企业大政方针、企业管理主题、企业奋斗目标、劳动竞赛、企业管理点评、学习心得体会等，特别是宣传和弘扬职工身边有血有肉、看得见摸得着的先进事迹和模范人物，要用正确的舆论引导人、塑造人、鼓舞人、激发人。抓好专题教育方面，企业每年都有一项或几项需要全员参与的最重要的工作。所以，企业党组织就要紧抓这些重要的工作，在思想先行上下功夫做文章，进行强有力实效管用的针对性专题教育。围绕“对标一流，降本提效”管理主题，党委开展了对标一流专题教育，通过党课宣讲、对标承诺、选树典型、征集箴言等形式，有力地推动了经营管理的全面开展。
“5”是指在思想政治工作中采取“五•三”思想工作法。
做好方方面面的思想工作是企业基层党组织的主要任务。如何做好思想政治工作呢？集团公司党委总结出的做法是：在思想政治工作中要突出五个方面，每个方面抓好三个重点，简称“五•三”思想工作法。在思想政治工作对象上，重点抓好领导干部、共产党员和先进模范人物。在思想政治工作内容上，重点抓好三观、三爱、三德教育。在思想政治工作阵地上，重点抓好宣传舆论阵地，文化娱乐阵地和各种聚会阵地。在思想政治工作的基本制度上，重点抓好每月一次职工思想状况分析会，每季一次党建思想政治工作例会，每年一次党建思想政治工作经验交流会。在思想政治工作基本措施上，重点抓好三大（大学习、大宣传、大发动）、三导（典型引导、思想疏导、事实开导）、三包（单位领导包单位、部门领导包部门、党员包职工）。
灵活运用2345党建工作模式
把党组织的政治优势转化为企业的发展优势。
2345党建工作模式既是成功经验的总结，又是今后工作的指南，需要在实际工作中灵活运用。具体来讲，就是要很好地贯彻落实四条原则。
坚持围绕中心的原则。企业是经济组织，中心就是生产经营。所以，企业的所有工作包括党建和思想政治工作都必须紧紧围绕生产经营这个中心来开展。在2345党建工作模式中，我们把服务生产经营作为企业基层党组织的两大基本任务之一，就是特别强调要坚持围绕中心的原则。坚持围绕中心的原则就是要做到目标和主题一致，要把搞好企业生产经营、提高经济效益、维护企业稳定，作为党建和思想政治工作的出发点和落脚点，作为衡量党建和思想政治工作搞得好不好的基本标准。
坚持渗透融合的原则。要把党建和思想政治工作全方位渗透融合到企业生产经营的全过程，坚决克服两张皮现象。为了使这一原则贯彻到基层，我们在《基层党支部建设基本规范》中明确规定，对基层党组织一般实行支部书记和车间主任“一肩挑”，坚持实行“双向进入，交叉任职”。对基层党组织工作坚持“两手抓”、“三同时”，即坚持党建工作和生产经营两手抓，并做到同时部署、同时运作、同时考核。这样做就从根本上保证了党建工作同生产经营工作的渗透融合。
坚持以人为本的原则。以人为本是科学发展观的核心内容，是胡锦涛总书记反复强调的一个非常鲜明的思想。企业的党建和思想政治工作也必须坚持以人为本，在2345党建工作模式中，我们把企业文化建设、精神文明建设、宣传舆论阵地、专题教育等四个方面作为思想政治工作的着力点，从而在机制上保证了以人为本理念在企业经营管理中的落实。
坚持求真务实的原则。党建思想政治工作必须实事求是，从企业实际出发，突出重点，注重实效。在不少地方，有的企业不重视党建工作，有的同志不愿意从事政工工作，究其原因一方面是部分人员认识不到位，另一方面也确实与个别企业基层党组织爱搞形式，作风不扎实有关。为此，我们制定了“五•三”思想工作法，强调党建和思想政治工作要明确责任、抓住重点，突出实效，以明确的责任确保各项任务的落实。
近年来，我们通过创建和灵活运用2345党建工作模式，促进了党组织政治优势向企业发展优势的转化。一是推动了公司总体经济运行质量不断提高。2345党建工作模式的运用，使集团公司各级党组织很好地把政治优势转化为了促进企业改革发展的核心竞争优势，为企业扭亏增盈和改革发展提供了坚强的组织保障。上半年公司销售收入同比增长3.6%，日化、化工等主要产品产销量均实现了3%左右的增长，公司经营态势企稳向好。二是促进了党建工作与生产经营紧密结合。通过广泛的思想教育，形成了团结一心，共谋发展的强大精神动力。广大职工认识到了企业面临的严峻形势，坚定了背水一战的信心和决心。截至目前，围绕企业深化改革和创新管理，各单位共提出合理化建议4 200多条，开展技术革新项目45个，创造了良好效益。三是进一步加强了党的先进性建设。我们不断探索完善2345党建工作模式，进一步推进了党建工作的规范化、程序化和制度化，提升了党建科学化水平。我们的《围绕提高企业竞争力，创建凝心聚力的企业文化》经验在化工行业受到关注和重视，《创建五个载体，深入开展创先争优活动》经验在中盐总公司创先争优活动阶段推进会上作了典型推广。近一年多来，集团公司党委先后荣获了全国企业文化建设先进单位，中盐总公司宣传工作先进单位荣誉称号。
（万建军，中盐总公司副总经理、中盐运化（南风化工）集团董事长、党委书记；王文广，中盐运化（南风化工）集团党委工作部副部长）（责任编辑：罗志荣）
推出2345党建工作模式的现实意义
推进深化改革、创新管理的需要。当前，中盐运化集团处于创新发展的关键阶段，中盐总公司对企业发展提出了三点意见：一是坚定信心，瞄准全年目标不松劲；二是抓住两个重点，扭亏增盈和加快机制转变；三是推进三项工作，即加快企业整合、加强企业管理和加强人才队伍建设。按照这一要求，中盐运化集团在年度工作会议上，提出了深化改革、创新管理，坚决打好扭亏增盈攻坚战的工作目标。企业发展的新任务，给党建和思想政治工作提出了新要求。各级党组织的工作必须更科学、更规范、更有实效，才能在企业深化改革、创新管理的生产经营实践中发挥更大作用。
丰富和完善党的自身建设经验，不断提高企业党建科学化水平的需要。中盐运化集团党建和思想政治工作有着深厚的积累和优秀的传统，我们必须及时总结，及时推广，在工作实践中不断丰富和完善，才能使企业党建工作更加系统、更加富有战斗力、更加具有科学性。当前，随着市场经济形势的深入发展，党建工作也遇到了许多新问题，加之我们公司的政工人员队伍在不断壮大，许多新兵并未经过系统的党建基础工作训练，就进入了一线工作。为此，有必要为大家提供这样一个既系统又实用的实战手册，为政工人员提高工作水平提供帮助。
推进企业文化融合，进一步加强精神文明建设的需要。加入中盐，集团公司发展踏上了新的平台。推进中盐文化和南风文化的融合，提升精神文明建设的水平，用央企的标准实现企业两个文明的流程再造，是各级党组织义不容辞的使命和责任。但是如何处理生产经营、党建工作、企业文化建设、精神文明建设各项工作的关系，做到相互促进，协调发展，是十分紧迫的重要课题。2345党建工作模式从理论和方法上，理顺了各项工作之间的关系，有利于企业文化建设和精神文明建设工作得到同步推进，为中盐运化在新的平台上更好地发展奠定坚实的基础。
2345党建工作模式的主要内容
中盐运化党委提出的2345党建工作模式，是对企业多年来党建工作好方法的集中概括，来源于实践，具有很强的实战性。结合党建工作的基本规律和上级党组织的要求，我们力争做到内容全面，条理清晰，因而这一模式还具有较强的系统性和科学性。2345党建工作模式的主要内容如下：
“2”是指党建和思想政治工作必须牢记自身建设和服务生产经营两大基本任务。
自身建设方面，主要是牢记“四个队伍建设”。即抓好“四强”党组织建设、“四好”领导班子建设、“四优”共产党员队伍建设和“四有”市场人职工队伍建设。其中，“四有”市场人职工队伍是指“有强烈的市场经济观念，有丰富的市场经济知识，有过硬的市场经济技能，有运用市场经济规律解决实际问题的本领”的职工队伍。精心培育“市场人”是我们在加强职工队伍建设工作中的一项成功探索。目前，职工们都能把工厂当市场，把岗位当展台，把工作当商品。
服务生产经营方面，主要是牢记“四个服务”。即服务企业中心工作、服务市场营销、服务机制体制创新和服务技术进步。在市场经济条件下，企业的中心工作是经过审时度势，深入研讨确定的最紧要最迫切的阶段性工作重点；市场营销是企业的龙头，是生存的关键；机制体制创新是企业发展的动力；技术进步是企业之树长青的灵魂。企业党组织要服务生产经营，助推企业科学发展，就必须抓好对这四个方面的服务。比如在服务市场营销方面，我们常年在《南风报》、电视台开办市场专栏，通过广泛开展市场形势教育，引导全体干部职工树立了“一切服从市场，一切服务销售，一切使消费者满意”的市场理念。
“3”是指党建工作要努力做好组织建设、作风建设和干部管理三项主要工作。
组织建设方面，要抓好四个落实。落实《基层党支部建设基本规范》，“规范”共分党支部的基本设置模式、基本职责、基本制度、基本做法、基础设施、基础资料等六个方面。落实“教育、激励、搭台”三位一体永葆共产党员先进性的工作体系，这个体系分为三个方面。（1）加强教育，全面提高党员素质，使党员有理想、有本事、会干事。（2）强化激励，调动党员的积极性，让党员有动力、有激情、想干事。（3）为党员发挥作用搭建平台，创造条件，使党员有舞台、有机会、能干成事。落实“党员必须是骨干，培养骨干为党员”的组织建设工作思路，党组织有没有先进性，有没有战斗力，有没有凝聚力，关键取决于企业的党员是不是各项工作的骨干分子，企业里的骨干分子是不是都是党员。所以，我们一直坚持这个工作思路。落实“两个工程”党建基础工作，党支部保垒工程和党员先锋工程是我们坚持多年的行之有效的工作，集团公司党委主要落实年度经验交流、年度评比表彰、季度工作安排、季度工作检查，党委书记月报等制度规范。日化分公司、元明粉分公司的考核工作具体而扎实，做到与生产绩效考核同步进行。
作风建设方面，主要抓好四个环节。抓好教育环节，提高干部职工党风廉政建设的自觉性；抓好约束环节，用制度规范干部员工的行为；抓好监督环节，对不法分子形成威慑和威胁；抓好查办环节，以查处违纪违法案件为抓手，形成反腐倡廉的高压态势。
干部管理方面，要抓好四个重点。把质量标准作为重点，坚持德才兼备；把严格执行程序作为重点，集团公司选拔任用干部采用委任制、选任制、内部竞聘、外部招聘、直接聘任等五种方式相结合的聘任办法；把抓好日常管理作为重点，严格执行一年一次的述职述廉民主评议制度，同时严格进行业绩考核；把抓好储备培养作为重点，按照培养提高、备用结合、动态管理、统一使用的原则，建立素质优良、数量充足、门类齐全的后备干部队伍，并且使其规范化运作，程序化管理。2010年我们第一批85人的后备干部队伍已组织管理培训。
“4”是指思想政治工作要抓好企业文化建设、精神文明建设、宣传舆论阵地、专题教育等四个着力点。
抓好企业文化建设方面，我们一方面要加强中盐总公司企业文化的传播，加大弘扬力度，促使中盐文化理念落地生根；另一方面推进中盐文化和南风文化理念的整合，以文化融合推动企业的改革发展。抓好精神文明建设方面，深入开展创建“文明工厂”、“文明车间”、“文明社区”、“文明班组”、“文明员工”等活动，通过创建活动推动企业管理，营造舒适、顺心、惬意的生活和工作环境。2009年，我们组织的庆国庆活动和元宵节焰火晚会，起到了振奋人心的巨大作用。2010年9月，我们又举办职工篮球比赛，丰富职工业余文化生活。抓好宣传舆论阵地方面，充分发挥企业内部的宣传舆论阵地作用，大力宣传企业内部讯息，包括企业文化理念、企业大政方针、企业管理主题、企业奋斗目标、劳动竞赛、企业管理点评、学习心得体会等，特别是宣传和弘扬职工身边有血有肉、看得见摸得着的先进事迹和模范人物，要用正确的舆论引导人、塑造人、鼓舞人、激发人。抓好专题教育方面，企业每年都有一项或几项需要全员参与的最重要的工作。所以，企业党组织就要紧抓这些重要的工作，在思想先行上下功夫做文章，进行强有力实效管用的针对性专题教育。围绕“对标一流，降本提效”管理主题，党委开展了对标一流专题教育，通过党课宣讲、对标承诺、选树典型、征集箴言等形式，有力地推动了经营管理的全面开展。
“5”是指在思想政治工作中采取“五•三”思想工作法。
做好方方面面的思想工作是企业基层党组织的主要任务。如何做好思想政治工作呢？集团公司党委总结出的做法是：在思想政治工作中要突出五个方面，每个方面抓好三个重点，简称“五•三”思想工作法。在思想政治工作对象上，重点抓好领导干部、共产党员和先进模范人物。在思想政治工作内容上，重点抓好三观、三爱、三德教育。在思想政治工作阵地上，重点抓好宣传舆论阵地，文化娱乐阵地和各种聚会阵地。在思想政治工作的基本制度上，重点抓好每月一次职工思想状况分析会，每季一次党建思想政治工作例会，每年一次党建思想政治工作经验交流会。在思想政治工作基本措施上，重点抓好三大（大学习、大宣传、大发动）、三导（典型引导、思想疏导、事实开导）、三包（单位领导包单位、部门领导包部门、党员包职工）。
灵活运用2345党建工作模式
把党组织的政治优势转化为企业的发展优势。
2345党建工作模式既是成功经验的总结，又是今后工作的指南，需要在实际工作中灵活运用。具体来讲，就是要很好地贯彻落实四条原则。
坚持围绕中心的原则。企业是经济组织，中心就是生产经营。所以，企业的所有工作包括党建和思想政治工作都必须紧紧围绕生产经营这个中心来开展。在2345党建工作模式中，我们把服务生产经营作为企业基层党组织的两大基本任务之一，就是特别强调要坚持围绕中心的原则。坚持围绕中心的原则就是要做到目标和主题一致，要把搞好企业生产经营、提高经济效益、维护企业稳定，作为党建和思想政治工作的出发点和落脚点，作为衡量党建和思想政治工作搞得好不好的基本标准。
坚持渗透融合的原则。要把党建和思想政治工作全方位渗透融合到企业生产经营的全过程，坚决克服两张皮现象。为了使这一原则贯彻到基层，我们在《基层党支部建设基本规范》中明确规定，对基层党组织一般实行支部书记和车间主任“一肩挑”，坚持实行“双向进入，交叉任职”。对基层党组织工作坚持“两手抓”、“三同时”，即坚持党建工作和生产经营两手抓，并做到同时部署、同时运作、同时考核。这样做就从根本上保证了党建工作同生产经营工作的渗透融合。
坚持以人为本的原则。以人为本是科学发展观的核心内容，是胡锦涛总书记反复强调的一个非常鲜明的思想。企业的党建和思想政治工作也必须坚持以人为本，在2345党建工作模式中，我们把企业文化建设、精神文明建设、宣传舆论阵地、专题教育等四个方面作为思想政治工作的着力点，从而在机制上保证了以人为本理念在企业经营管理中的落实。
坚持求真务实的原则。党建思想政治工作必须实事求是，从企业实际出发，突出重点，注重实效。在不少地方，有的企业不重视党建工作，有的同志不愿意从事政工工作，究其原因一方面是部分人员认识不到位，另一方面也确实与个别企业基层党组织爱搞形式，作风不扎实有关。为此，我们制定了“五•三”思想工作法，强调党建和思想政治工作要明确责任、抓住重点，突出实效，以明确的责任确保各项任务的落实。
近年来，我们通过创建和灵活运用2345党建工作模式，促进了党组织政治优势向企业发展优势的转化。一是推动了公司总体经济运行质量不断提高。2345党建工作模式的运用，使集团公司各级党组织很好地把政治优势转化为了促进企业改革发展的核心竞争优势，为企业扭亏增盈和改革发展提供了坚强的组织保障。上半年公司销售收入同比增长3.6%，日化、化工等主要产品产销量均实现了3%左右的增长，公司经营态势企稳向好。二是促进了党建工作与生产经营紧密结合。通过广泛的思想教育，形成了团结一心，共谋发展的强大精神动力。广大职工认识到了企业面临的严峻形势，坚定了背水一战的信心和决心。截至目前，围绕企业深化改革和创新管理，各单位共提出合理化建议4 200多条，开展技术革新项目45个，创造了良好效益。三是进一步加强了党的先进性建设。我们不断探索完善2345党建工作模式，进一步推进了党建工作的规范化、程序化和制度化，提升了党建科学化水平。我们的《围绕提高企业竞争力，创建凝心聚力的企业文化》经验在化工行业受到关注和重视，《创建五个载体，深入开展创先争优活动》经验在中盐总公司创先争优活动阶段推进会上作了典型推广。近一年多来，集团公司党委先后荣获了全国企业文化建设先进单位，中盐总公司宣传工作先进单位荣誉称号。
（万建军，中盐总公司副总经理、中盐运化（南风化工）集团董事长、党委书记；王文广，中盐运化（南风化工）集团党委工作部副部长）（责任编辑：罗志荣）