浅析国企合同管理信息化建设问题

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  国企大量的业务决定了其会签订很多合同,这些合同在查询、分析过程中存在很大难度。而当前大部分国企对于合同管理系统的需求并未进行深入论证,尚未构建起相应的信息系统,由此也就制约着国企的运作质量和效率,阻碍其长期发展。本文首先阐述了国企合同管理信息化的必要性,结合该类企业的具体特征,总结了其信息化建设的方案,希望能够为国企合同管理信息化建设提供参考依据。
  近年来,计算机以及信息技术取得巨大进展,当前已经进入到信息化时代,信息技术已经成国企提高管理质量、实现自身超越的重要因素。国企由于具有特殊的性质,其一是担负为国家开展科研攻关的重任,把握科技发展的导向;其二还承担着一定的社会责任,开展一系列民生相关的经营活动。伴随国企规模日益扩大,会形很多合同,合同管理成为国企的重要工作之一,新形势下,国企亟需在合同管理中引入信息化技术手段,以进一步提高合同管理的效率。
   一、国企构建合同管理信息系统的必要性
  企业信息化建设即指企业引入计算机、网络等技术,来开发和实现自身所需的信息系统,提高自身的经营效率,减小面临的风险以及成本,改善管理水平,为提高收益、推动自身长期健康发展奠定基础。
  国企在经营运作过程中形成了许多合同,包括采购、研制、营销等方面的合同,其贯穿于国企生产以及研发的很多方面,以往的人工方法比较落后,工作效率不高,同时易于发生合同丢失现象,无法满足长远发展的需要。所以,今后应采用先进的信息化方法,围绕采购、营销以及科研,同时兼顾内控要求,建立起与企业其它有关系统相结合的合同管理系统,利用该平台来搜集、整理、保存及管理自身的合同信息。本文根据国企的实际特点,初步研究了构建国企合同管理信息系统的思路。
   二、合同管理信息系统功能构想
  通过构建国有企业合同管理信息系统,实现收付款合同全寿命周期管理的电子化、流程化,并初步具备合同管理工作的在线流转、统计、分析功能,以达到内部相关业务部门信息共享,提升管理水平和管理效率。
  (一)系统包括的主要业务
  1.国企所有收款合同,主要涉及到以下几方面内容:提供科研、预研、装备产品及服务等。
  2.国企所有付款合同,主要涉及到以下几方面内容:加工服务外协外包、科研生产物资采购等。
  (二)功能设计
  1.收款合同管理功能主要包含以下几方面:从合同评审/登记出发,囊括合同登记、合同台账、变更、执行、归档、客户管理等相关功能。
  2.付款合同管理功能主要包含以下几方面:从合同签订出发,囊括合同范本管理、审签、台账、变更、验收付款等相关功能。
  利用构建该平台,能够在很大程度上提高付款合同管理的规范化水平,可以对付款合同全程进行严格的监督、管理;另一方面,还能够及时准确地对其必要信息资料进行采集,从信息资料的层面为项目计划、立项、研发生产等业务过程提供强有力的支撑。
  (三)操作人员授权
  按照国企的特殊性质,结合其内控要求,在信息系统构建过程中,还要根据操作者的职责授予相应的权限,即做好授權管理工作,为该系统顺利发挥作用做好铺垫,确保数据资料的安全性,切实发挥其效益。
   三、业务模块设计
  根据合同资金的流向进行划分,国企的所有经济合同主要包括以下两种类型:收、付款合同,接下来本文主要按照上述两种类型的业务需求,详细分析两者的模块设计。
  (一)收款合同管理业务模块设计
  收款合同管理包括客户、基础信息、归档等过程的在线监控,同时还包括为满足国企需要所进行的统计分析。详细功能如下:
  1.基础信息管理。该模块功能:合同类型、性质警告等相关信息的维护,负责统一管理合同通用基础数据,提高管理工作的规范化程度。
  2.客户信息管理。这一模块功能:客户信息、统计等相关数据资料的维护,确保国企领导层及时掌握顾客的资信情况,为有效预防合作伙伴的履约风险提供保障。
  3.合同范本管理。该模块功能:合同范本导入导出、新建、分类管理等相关功能,以更加有效、规范的管理合同范本,其中拥有统一的模板库,不仅如此,在各种合同下还能够与若干个范本相关联。
  4.合同起草管理。其主要包括以下几方面功能:合同基本信息的自动提取、合同补录等相关功能,为进一步改善该项工作的质量和效率奠定了基础。
  5.合同评审管理。具体来说,合同评审支持以下两种模式:在线评审信息和线下评审结果信息登记。
  按照合同管理要求开发出若干个线上评审流程,操作人员能够按照合同内容找到与之相匹配的流程,在此基础上,还能够实现对审批节点的在线跟踪,以便他们及时掌握审批的进程。审批人扮演的角色是审查合同信息、技术内容等方面形成自己的意见;倘若审核不通过,此时就会自动退回承办人,再次进行操作。
  6.合同签订管理。系统按照审批通过的合同,根据企业相关标准自动授予相应的编号,并且还具有外来合同编号手工录入功能。将那些赋予编号的合同,将其文本导出(具备相应的防伪标志),然后将纸质版材料打印出来,接着需要进行盖章签字等流程,最后系统会自动扫描合同签署页并上传。
  7.合同履行管理。对合同履行相关的每一个事项产生的信息进行登记管理,该模块还能够保留那些变更作废的合同,能够查询相关历史记录。除此之外,还能够与国有企业的财物系统集成,实现对开发票以及合同到款等相关信息资料的充分共享,为更好地执行国企的回款计划提供方便。与此同时该模块还拥有线下数据导入功能。
  8.合同归档管理。承办人负责甄别国有企业生产以及科研、营销等各个环节的合同,通过手动的方式对它们进行归档,然后认真完成归档信息的填写工作,把相关资料录入到档案管理系统中,为将来国企对合同的全程查询提供有力条件。
  9.合同查询、统计分析。按照管理需要,国有企业有关管理者以及职工能够在自己的权限之内查询合同,浏览甚至复印其文本,了解合同内容。另一方面,也能够通过各种查询功能,对国有企业全部合同状态信息进行查询,对其具体落实状况进行实时的监控。通过各项功能来统计分析合同数量与金额,整理之后,研究其趋势;不仅如此,该模块还具有导出、打印统计结果等功能。
  (二)付款合同管理业务模块设计
  该模块包含以下几个子模块:供应商信息管理、基础信息管理、合同范本、起草、审批、签订管理等。为防止系统的重复建设造成不必要的浪费,第一个子模块能够与国有企业的物流管理系统信息共享。其它子模块与上文中阐述的收款合同管理大致相同,在此不再进行详细的阐述。
   四、集成思路
  为进一步提升该系统的效益,最大限度地发挥出它的作用,国有企业在构建该信息系统过程中,应当适当地与其它系统信息共享,进一步提高学习系统的集成度,互联互通。集成的思路包括以下几方面:与单位门户系统集成,共享其中人员信息、组织机构情况,实现账户统一管理、单点登录管理。与主数据系统集成,实现对项目管理信息的有效共享。与物流系统集成,共享采购订单等数据资料。与财务系统集成,共享合同收付款结果信息,作为合同履行数据等等。另外,还应兼顾国有企业信息化建设规划,应具有与其它业务信息化系统的数据接口功能。
   五、结语
  国有企业经营运作过程中会形成大量的合同,合同管理质量的优劣在很大程度上决定着国有企业的长期健康发展,因此,国企在今后应当充分利用好信息技术,构建科学合理的合同管理信息系统,以确保提高管理效率。(作者单位:西山煤电(集团)有限责任公司设备租赁分公司)
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