自2006年推行普惠金融以来,我国金融服务的覆盖率、满意度、可得性均得以有效提升,对于经济增长的正面效用也得到实践证明。但在经济增速降档的新常态下,普惠金融的诸多问题与挑战逐渐凸显出来,其发展也进入瓶颈期。2015年,国务院发布了《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》,明确要求加快我国普惠金融发展,加大对小微企业、涉农行业、社会弱势群体等领域的金融支持。而在"十三五"规划与供给侧改革的双重背景下,我国经济将更加注重全要素生产率,通过优化劳动力、土地、资本及创新等供给,提升资源配置效率与经济增长质量,相应地为普惠金融带来发展良机。因此,亟需基于对新常态经济转型的深入分析,准确把握供给侧改革的时代契机,普惠金融深化改革需发挥政府引导与支持作用、依托互联网驱动金融创新、构建多层次金融供给机制、利用市场化运作以对称风险收益、营造协作共生的金融生态圈、持续深化跨业跨界协同。