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[摘 要] 20世纪80年代，全面预算管理在我国兴起，现今全面预算管理已经成为我国各大企业管理运营中的最为重要的管理工具之一。在企业管理中应用全面预算管理能够更为合理地配置企业资产、企业资金、企业内部资源，并且能够保证企业的各种资源能够合理地应用到该使用的地方中去。同时，能够保证企业资源在应用过程中始终处于持续性动态监督状态下，能够保证企业的战略规划正常的实施，能够提高企业管理人员的管理能力以及风险预防能力[1]。但是，近年来我国经济发展飞速，我国各大企业在内部管理过程中对于内外信息的覆盖性有了更高的要求。在这种情况下，平衡计分卡走入了人们的现实，成为一种新的企业战略管理实施工具，被引入到企业的全面预算管理中，应用效果相当好，能够增强企业日后发展的战略保障。文章简单阐述了引入平衡计分卡的全面预算管理应用。
[关键词] 平衡计分卡；全面预算管理；企业内部管理；战略管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 09. 002
[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2019）09- 0006- 02
0 引 言
我国经济发展速度飞快，现今我国已经成為经济大国，再加上信息技术的不断完善与加强，各大企业有了更好的发展机遇，发展前景更为美好。但是，各大企业在发展过程中，企业与企业之间的竞争也不断增强。企业在发展过程中单纯的应用原始的全面预算管理已经无法满足企业现今的发展需求了，也无法更为全面、更为合理、更为科学地进行预算管理，无法更全面地提高企业的战略管理水平。正因为在现今背景下，企业的全面预算管理无法充分的发挥自身作用。因此，有研究学者[2，3]提出，在企业全面预算管理过程中应用平衡计分卡，从四个维度入手，能够更好地贯彻科学管理原则，能够促进企业财务指标，非财务指标进行稽核，能够更好地处理企业全面预算管理中的不足，能够提升企业的整体管理水平。
1 我国企业现今应用全面预算管理的现状
全面预算管理主要是通过预算编制、预算评估、预算执行以及预算考核等等工作实施的。全面预算管理是将其企业的价值理念与其他的管理方法进行融合之后，在企业中应用能够充分显示企业日后的规划以及企业的战略标准等等方面的全面预算，能够为企业战略目标顺利开展与顺利实现提供更具现代化特点的管理方式以及管理体系。全面预算管理时通过对企业主要的营销对象、运营目标、管理对象以及发展目标的建立，从而进行执行、管理、分析以及引导，能够为我国各大企业的未来发展与长远发展打下更好的基础[4]。从现在我国各大企业的全面预算管理来看，相较于西方国家，我国企业的全面预算管理仍然处于滞后状态，部分内容比较空洞，有待完善，但是这些内容会影响到企业全面预算管理的自身水平，也限制了企业未来的运营发展[5]。
2 全面预算管理与平衡计分卡的结合的必要性
2.1 能够促进企业的战略管理目标实现
从企业未来的运营发展角度来看，多数企业已经认识到在企业发展中应用全面预算管理具有显著作用，同时企业开展了相应的全面预算管理工作。但是，多数企业的实际情况是，部分企业在落实全面预算管理工作的时候，并没有将企业的未来发展战略管理理念融入全面预算管理理念中。因此，企业在开展全面预算管理工作的时候，很多时候存在战略、预算背离的现象。因此，在开展全面预算管理工作的时候，企业管理人员过分地重视短期的效益，忽略了长期的利益。管理人员过分地重视短期经济效益，并没有充分地重视客户的满意度，导致企业的全面预算成果并不能达到企业管理人员的语气效果。在企业管理战略中应用平衡积分卡理念，通过财务、客户、内部的运营以及学习成长这四个维度实现企业战略管理，能够促进企业战略标准与预算全面结合，能够全面落实企业战略管理的标准。
2.2 能够提升企业的整体效益
从平衡计分卡角度来看，它更重视平衡理念，平衡理念中涉及企业管理中的内外部环境制衡，也涉及财务指标与非财务指标之间的制衡等。在全面预算管理中应用平衡计分卡，能够让企业全面预算管理在平衡计分卡作用下落实企业预算管理工作的同时，而且能够适应企业外部环境变化，能够根据企业的变化适当地修正企业的战略标准以及企业的预算标准，能够促进企业预算管理方法改革创新，能够更为动态地进行全面预算管理，能够提升企业的整体运营效率。
2.3 能够明确企业各个部门的工作目标
企业全面预算管理与平衡计分卡理念融合后，能够更为精准地确定企业战略标准，企业各个部门的预算标准，将这些标准作为企业员工的绩效标准，能够促进企业职工更为热情、积极地开展自身工作，能够充分地调动企业员工，集体参与企业管理，能够更好地细化企业各个部门的预算标准以及职工预算标准，职工能够更为清楚地认识到企业的战略目标，能够提升企业员工的工作效率与工作效益。
3 平衡计分卡在全面预算管理中的应用策略
3.1 明确企业战略目标并进行分解
确定企业的战略目标就是确定企业的未来发展方向，能够将企业使命更为具体化。企业管理者在应用平衡计分卡的同时，应该明确自身的战略目标，明确企业未来的竞争地位、发展规模、业绩水平等等，并且要分析企业的内外部环境与企业目前面临的威胁，也要明确企业自身的资源优势与劣势，并在这个基础上制定相应的未来发展战略，并确定日后的职能战略与业务战略。在制定企业战略目标的同时，应该结合战略分析工具选择并确定战略目标，然后与平衡计分卡进行结合，分解战略目标。比如，在企业的财务中，为了保证企业始终都处于盈利状态，可以设置相应的资产报酬率以及净利润率等指标；在企业的客户维度中，为了争取公司未来的市场以及提升企业的竞争能力，可以设置相应的客户满意度与客户获得率等指标。将战略目标进行分解，能够明确战略的因果关系，能够推动战略目标的实施。 3.2 平衡计分卡四个维度目标与预算管理进行融合
企业在财务预算编制的过程中必须考虑到企业财务维度的各项指标，并进行相应的融合，同时要确定各种非财务维度指标，并将其融入预算目标内，从而保证预算的目标与企业的整体战略管理能够进行融合，并且要结合学习维度与成长维度从而确定企业资金的投资方向与投资规模，并且要加强企业内部管理的能力，从而实现节能降耗，提高效率；并且要从客户角度上出发，制定企业的年度销售预算。四个维度与预算管理融合能够更好地推动企业战略目标的顺利实施。同时，从四个维度能够更好地为企业战略目标实施提供更具体、更准确的思路，结合四个维度，做好逻辑与因果关联，进行相关改进，能够促进企业更好地树立战略思维，更好地完善企业的制度规定，更好地更新预算管理方面的制度，能够实现预算管理与平衡计分卡的有机融合，促进企业发展。
3.3 制定各项战略预算目标
通过平衡计分卡，能够充分激发企业的全面预算管理价值，能够为企业创造更好更多的效益与利润。因此，为了企业效益必须将平衡计分卡理念全面地、顺利地在企业全面预算管理中运用。可以从两个方面入手：（1）遵守企业战略标准的细化标准，将盈利作为企业战略的核心，综合企业现状，企业实力以及企业现有的效益，考虑企业如何有效落实决策，如何以优化战略目标。同时，在概述企业战略规划的过程中，在将各个战略目标细化，将一个简单的战略目标逐渐完善为一份合理可行的战略决策，从而实现企业整体战略标准强化的目的。（2）充分地应用平衡计分卡，将企业的战略标准转化为预算标准。全面预算管理不但要迎合企业自身的财务标准，而且还要加强对战略目标的思考。充分地利用平衡计分卡，预算标准细化到企业财务、企业运营、企业客户以及企业的学习成长这四个维度中，并且利用维度与维度之间的相关性，仔细思考企业的战略标准以及现今的发展需求，从而促进企业最大程度地提升经济效益。
3.4 设置专门的预算管理机构
想要保证企业全面预算管理的准确性与有效性，想要充分地落實企业全面预算管理工作，就必须在企业的内部设置专业的、合理的预算管理结构，也就是所谓的预算管理委员会。在一般情况下，企业的预算管理委员会是直接由企业中的领导以及各个部门的管理层担任的。全权负责企业的预算，并按照预算执行决策，进行预算考核，预算管理等工作，从而充分地发挥预算自身的效力。但是，现阶段，很多企业将全面预算管理工作交托于财务部人员负责，并没有设置相应的企业预算管理部门，财务部人员对于企业未来的发展并不明确，对于企业各个部门的了解也不够清晰准确，在进行全面预算工作的过程中，是无法涉及全面预算管理的每一个步骤的，也无法根据企业的战略目标详细的制定预算管理的每一环节，直接影响到企业预算管理的效果。因此，企业必须设置一个专业的全面预算管理部门，必须由企业的管理层以及部门的主要人员担任成员，进行预算管理。只有清楚了解部门需求，了解部门未来发展方向，了解企业未来发展方向，企业的理想效益的专业人员才能够结合企业现有条件，更好地进行全面预算管理，才能够充分发挥平衡计分卡与全面预算管理的应用价值。
4 结 语
平衡计分卡是一种非常先进的管理理念，与全面预算管理结合在企业管理中应用，能够促进企业更好的发展。通过平衡计分卡的维度细分，能够将企业的战略目标进行细分，结合企业现状，丰满企业战略目标，更为详细地进行预算管理，才能够制定更符合企业实际情况的战略决策，才能够充分发挥平衡计分卡在全面预算管理中的价值。
主要参考文献
[1]段晓红.探讨基于平衡计分卡应用的全面预算管理[J].会计师，2015（3）：57-58.
[2]李娜.基于平衡计分卡视角的企业集团全面预算管理探讨——以A省烟草集团公司为例[D].南昌：江西财经大学，2017.
[3]宋丽萍.基于平衡计分卡的全面预算管理浅析——以X房地产公司为例[J].新经济，2015（35）：13-15.
[4]李文辉，颜苏莉.浅析平衡计分卡下的全面预算管理[J].时代金融：下旬，2015（5）：165-166.
[5]申卫卫.平衡计分卡视角下的全面预算管理探析[J].财会学习，2018（21）：45，47.
[关键词] 平衡计分卡；全面预算管理；企业内部管理；战略管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 09. 002
[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2019）09- 0006- 02
0 引 言
我国经济发展速度飞快，现今我国已经成為经济大国，再加上信息技术的不断完善与加强，各大企业有了更好的发展机遇，发展前景更为美好。但是，各大企业在发展过程中，企业与企业之间的竞争也不断增强。企业在发展过程中单纯的应用原始的全面预算管理已经无法满足企业现今的发展需求了，也无法更为全面、更为合理、更为科学地进行预算管理，无法更全面地提高企业的战略管理水平。正因为在现今背景下，企业的全面预算管理无法充分的发挥自身作用。因此，有研究学者[2，3]提出，在企业全面预算管理过程中应用平衡计分卡，从四个维度入手，能够更好地贯彻科学管理原则，能够促进企业财务指标，非财务指标进行稽核，能够更好地处理企业全面预算管理中的不足，能够提升企业的整体管理水平。
1 我国企业现今应用全面预算管理的现状
全面预算管理主要是通过预算编制、预算评估、预算执行以及预算考核等等工作实施的。全面预算管理是将其企业的价值理念与其他的管理方法进行融合之后，在企业中应用能够充分显示企业日后的规划以及企业的战略标准等等方面的全面预算，能够为企业战略目标顺利开展与顺利实现提供更具现代化特点的管理方式以及管理体系。全面预算管理时通过对企业主要的营销对象、运营目标、管理对象以及发展目标的建立，从而进行执行、管理、分析以及引导，能够为我国各大企业的未来发展与长远发展打下更好的基础[4]。从现在我国各大企业的全面预算管理来看，相较于西方国家，我国企业的全面预算管理仍然处于滞后状态，部分内容比较空洞，有待完善，但是这些内容会影响到企业全面预算管理的自身水平，也限制了企业未来的运营发展[5]。
2 全面预算管理与平衡计分卡的结合的必要性
2.1 能够促进企业的战略管理目标实现
从企业未来的运营发展角度来看，多数企业已经认识到在企业发展中应用全面预算管理具有显著作用，同时企业开展了相应的全面预算管理工作。但是，多数企业的实际情况是，部分企业在落实全面预算管理工作的时候，并没有将企业的未来发展战略管理理念融入全面预算管理理念中。因此，企业在开展全面预算管理工作的时候，很多时候存在战略、预算背离的现象。因此，在开展全面预算管理工作的时候，企业管理人员过分地重视短期的效益，忽略了长期的利益。管理人员过分地重视短期经济效益，并没有充分地重视客户的满意度，导致企业的全面预算成果并不能达到企业管理人员的语气效果。在企业管理战略中应用平衡积分卡理念，通过财务、客户、内部的运营以及学习成长这四个维度实现企业战略管理，能够促进企业战略标准与预算全面结合，能够全面落实企业战略管理的标准。
2.2 能够提升企业的整体效益
从平衡计分卡角度来看，它更重视平衡理念，平衡理念中涉及企业管理中的内外部环境制衡，也涉及财务指标与非财务指标之间的制衡等。在全面预算管理中应用平衡计分卡，能够让企业全面预算管理在平衡计分卡作用下落实企业预算管理工作的同时，而且能够适应企业外部环境变化，能够根据企业的变化适当地修正企业的战略标准以及企业的预算标准，能够促进企业预算管理方法改革创新，能够更为动态地进行全面预算管理，能够提升企业的整体运营效率。
2.3 能够明确企业各个部门的工作目标
企业全面预算管理与平衡计分卡理念融合后，能够更为精准地确定企业战略标准，企业各个部门的预算标准，将这些标准作为企业员工的绩效标准，能够促进企业职工更为热情、积极地开展自身工作，能够充分地调动企业员工，集体参与企业管理，能够更好地细化企业各个部门的预算标准以及职工预算标准，职工能够更为清楚地认识到企业的战略目标，能够提升企业员工的工作效率与工作效益。
3 平衡计分卡在全面预算管理中的应用策略
3.1 明确企业战略目标并进行分解
确定企业的战略目标就是确定企业的未来发展方向，能够将企业使命更为具体化。企业管理者在应用平衡计分卡的同时，应该明确自身的战略目标，明确企业未来的竞争地位、发展规模、业绩水平等等，并且要分析企业的内外部环境与企业目前面临的威胁，也要明确企业自身的资源优势与劣势，并在这个基础上制定相应的未来发展战略，并确定日后的职能战略与业务战略。在制定企业战略目标的同时，应该结合战略分析工具选择并确定战略目标，然后与平衡计分卡进行结合，分解战略目标。比如，在企业的财务中，为了保证企业始终都处于盈利状态，可以设置相应的资产报酬率以及净利润率等指标；在企业的客户维度中，为了争取公司未来的市场以及提升企业的竞争能力，可以设置相应的客户满意度与客户获得率等指标。将战略目标进行分解，能够明确战略的因果关系，能够推动战略目标的实施。 3.2 平衡计分卡四个维度目标与预算管理进行融合
企业在财务预算编制的过程中必须考虑到企业财务维度的各项指标，并进行相应的融合，同时要确定各种非财务维度指标，并将其融入预算目标内，从而保证预算的目标与企业的整体战略管理能够进行融合，并且要结合学习维度与成长维度从而确定企业资金的投资方向与投资规模，并且要加强企业内部管理的能力，从而实现节能降耗，提高效率；并且要从客户角度上出发，制定企业的年度销售预算。四个维度与预算管理融合能够更好地推动企业战略目标的顺利实施。同时，从四个维度能够更好地为企业战略目标实施提供更具体、更准确的思路，结合四个维度，做好逻辑与因果关联，进行相关改进，能够促进企业更好地树立战略思维，更好地完善企业的制度规定，更好地更新预算管理方面的制度，能够实现预算管理与平衡计分卡的有机融合，促进企业发展。
3.3 制定各项战略预算目标
通过平衡计分卡，能够充分激发企业的全面预算管理价值，能够为企业创造更好更多的效益与利润。因此，为了企业效益必须将平衡计分卡理念全面地、顺利地在企业全面预算管理中运用。可以从两个方面入手：（1）遵守企业战略标准的细化标准，将盈利作为企业战略的核心，综合企业现状，企业实力以及企业现有的效益，考虑企业如何有效落实决策，如何以优化战略目标。同时，在概述企业战略规划的过程中，在将各个战略目标细化，将一个简单的战略目标逐渐完善为一份合理可行的战略决策，从而实现企业整体战略标准强化的目的。（2）充分地应用平衡计分卡，将企业的战略标准转化为预算标准。全面预算管理不但要迎合企业自身的财务标准，而且还要加强对战略目标的思考。充分地利用平衡计分卡，预算标准细化到企业财务、企业运营、企业客户以及企业的学习成长这四个维度中，并且利用维度与维度之间的相关性，仔细思考企业的战略标准以及现今的发展需求，从而促进企业最大程度地提升经济效益。
3.4 设置专门的预算管理机构
想要保证企业全面预算管理的准确性与有效性，想要充分地落實企业全面预算管理工作，就必须在企业的内部设置专业的、合理的预算管理结构，也就是所谓的预算管理委员会。在一般情况下，企业的预算管理委员会是直接由企业中的领导以及各个部门的管理层担任的。全权负责企业的预算，并按照预算执行决策，进行预算考核，预算管理等工作，从而充分地发挥预算自身的效力。但是，现阶段，很多企业将全面预算管理工作交托于财务部人员负责，并没有设置相应的企业预算管理部门，财务部人员对于企业未来的发展并不明确，对于企业各个部门的了解也不够清晰准确，在进行全面预算工作的过程中，是无法涉及全面预算管理的每一个步骤的，也无法根据企业的战略目标详细的制定预算管理的每一环节，直接影响到企业预算管理的效果。因此，企业必须设置一个专业的全面预算管理部门，必须由企业的管理层以及部门的主要人员担任成员，进行预算管理。只有清楚了解部门需求，了解部门未来发展方向，了解企业未来发展方向，企业的理想效益的专业人员才能够结合企业现有条件，更好地进行全面预算管理，才能够充分发挥平衡计分卡与全面预算管理的应用价值。
4 结 语
平衡计分卡是一种非常先进的管理理念，与全面预算管理结合在企业管理中应用，能够促进企业更好的发展。通过平衡计分卡的维度细分，能够将企业的战略目标进行细分，结合企业现状，丰满企业战略目标，更为详细地进行预算管理，才能够制定更符合企业实际情况的战略决策，才能够充分发挥平衡计分卡在全面预算管理中的价值。
主要参考文献
[1]段晓红.探讨基于平衡计分卡应用的全面预算管理[J].会计师，2015（3）：57-58.
[2]李娜.基于平衡计分卡视角的企业集团全面预算管理探讨——以A省烟草集团公司为例[D].南昌：江西财经大学，2017.
[3]宋丽萍.基于平衡计分卡的全面预算管理浅析——以X房地产公司为例[J].新经济，2015（35）：13-15.
[4]李文辉，颜苏莉.浅析平衡计分卡下的全面预算管理[J].时代金融：下旬，2015（5）：165-166.
[5]申卫卫.平衡计分卡视角下的全面预算管理探析[J].财会学习，2018（21）：45，47.