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开县地处大巴山南麓.面积近4千平方公里,海拔在140m-2600m之间,人口144万.其中农村人口133.5万,农村劳动力80.1万;全县人均耕地仅0.9亩,农村剩余劳动力有48.1万左右。农村剩余劳动力除极少部分向县城第三产业流动外.绝大部分是到沿海经济发达地区务工,每年外出务工人员约为