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以＂省直管县＂和＂乡财县管＂为基础的政府体制改革不能从根本上解决乡镇财政问题,应当构建互不隶属的基层政府体制。改革的要点：一是应当实行市县乡镇三级互不隶属、职能分工的地方政府制度 二是构建业主委员会式的乡镇人大,以约束乡镇政府的支出 三是实行农村土地使用权的产权化改革。
构建互不隶属的基层政府体制：基于乡镇财政的视角
【摘 要】
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以＂省直管县＂和＂乡财县管＂为基础的政府体制改革不能从根本上解决乡镇财政问题,应当构建互不隶属的基层政府体制。改革的要点：一是应当实行市县乡镇三级互不隶属、职能分工的地方
【机 构】
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江西财经大学财税与公共管理学院
【出 处】
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农村经济
【发表日期】
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2010年4期
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