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【摘 要】 当前随着我国经济的发展，经济发展进入新常态时期，各种经济机遇都不断增加，同时与之相应的风险也在不断增长，企业在这种经济环境下要有所发展，必须要对内外部环境的变化有敏感的感知，积极适应经济新常态的新时期。目前已经有很多企业认识到其发展不仅面临外部的危机，企业内部的危机也是企业风险的一个重要来源，为此现在很多企业都开始注重企业内部内控体系建设。在本文中，我们将分析探讨当前我国企业在内控建设方面存在的问题，然后针对这些问题提出了一些具体的改进措施，力图可以为企业内控管理提供供一些力图可以为企业内控管理提供一些思路。
【关键词】 新形势 企业 内控体系
一、新形势下企业内控存在的问题
1、很多企业缺乏科学完善的内部控制制度。目前随着我国经济的发展，虽然企业越来越重视对于内部控制制度体系的构建，但是仍有很多企业缺乏科学的内部控制制度，这主要表现在以下两个方面：（1）一些企业没有认识到内部控制制度的重要性。很多节内部制度的制定是由企业的掌权者来决定的，企业的最高领导人没有认识到集思广义、科学合理的内部控制制度对于企业发展的重要意义，在制定相关制度时，主观随意，受个人立场和利益影响比较大。[1]（2）是我国传统观念的影响，很多企业都是家族企业，仅对自己的家人有信任感，对于不是自己家庭的人有很大的戒备心，企业的管理者认为，如果把权力交给其他人，自己的领导地位就会被取代，因此在制度制定时，企业管理者会独揽权力。
2、内部控制制度的執行力差。现在很多企业的内控制度都存在流于形式，形同虚设的问题。虽然很多企业都有比较完备的内部控制制度，但是在实际企业运转的过程中，对于这些内部控制制度的执行力差，对于企业发展中存在的一些问题，没有按照相应的内部控制制度来解决，导致这些内部控制制度不能真正发挥其作用，企业内部员工对其认可度低，执行积极性不高，其功能被严重削弱以及忽视。
3、风险控制薄弱。企业的内部控制制度与企业的风险控制是紧密结合的，甚至从一定程度上，我们可以说企业的内部控制制度就是为了防范企业的风险服务的，风险控制应该是企业内部控制制度的一个重要环节，[2]必须引起内部控制制度制定者的高度重视。然而很多企业并没有设立专门的部门对企业的风险进行有效的评估，对于企业的风险控制意识薄弱，这严重削弱了企业内部控制制度的科学性。
4、企业内部控制组织机构不完善。企业实行内部控制应当设置专门的部门，但是这一方面的问题没有引起很多企业足够的重视，基本都是由企业领导决策制定，并没有组织各部门的管理人一起制定执行。比如说对于企业的内部审计建设，很多企业都是只注重对于经济活动的事后审计，而不注重事前的评估与预测，同时有的企业把审计和执行的任务直接交给财务部门负责，这使得企业内部人员不重视审计的科学性和权威性。有的企业虽然设置了专门的审计部门，但是该部门与其他部门相互之配合差，不够协调，严重影响企业审计工作的执行。从审计建设这一例子我们可以看出来企业内部控制组织机构的不完善。
二、新形势下加强企业内部控制制度的改进策略
1、改善企业的内部环境。企业要想建立起完善的企业内部控制制度，并保证企业内部控制制度有条不紊的进行，就必须改善企业的内部环境。首先企业要建立健全企业的整体框架，明确企业的高层中层和低层各自的职责，在进行重要决策时，必须听取三方的意见，在平常企业运行过程中，三方各司其职，同时下级要尽量与上级相配合、相协调，以企业战略目标为自己的工作目标，共同促进企业的发展。
2、建立风险数据库，绘制风险地图。企业要重视风险控制对于企业内控管理的重要作用，在实施企业内部控制时要注重风险控制。风险控制不只是局限在企业的某一个部门，或者是某一个业务流程上，它涉及到企业整个生产经营活动的过程，因此企业可以结合企业的缺陷清单，分析查找各项业务活动存在的主要风险，按照风险发生的可能性和影响程度对风险进行评估，编制风险数据库，绘制风险地图，并对企业的各类风险按照风险等级进行排序，[3]针对风险评估的结果，对潜在的风险做到心中有数，从而可以实现对于风险的及时控制，真正提高企业的风险控制效率，帮助企业降低风险，达到企业内部控制的良好效果。
3、增强相关人员的业务素养。企业内控不只是企业管理者的事情，更是整个企业每一个员工的事情。为此企业管理者必须使每一个员工都认识到企业内控的重要作用，让每一个员工都参与到企业内控中来。这可以从以下两个方面进行：（1）要营造良好的企业文化氛围。在平常的管理中，管理者要以身作则，对工作充满热情，通过自己的行为影响员工的价值观，让每一个员工都能够对企业认真负责，参与到企业建设中来。（2）组织员工培训。企业要定期组织员工培训，不断提醒员工企业内控工作的内容，让他们对企业的规则制度十分明确。另外企业的内控建设是一个很细致的项目，内控建设的负责人通常要有财务和风控咨询方面的经验，对公司所在行业有一定理解，又能够比较好的协调处理内控建设中暴露的大量的企业管理方面的问题，为此要不断提高员工的能力和水平，加强企业控制人才的培养。
4、重视对于企业内控制度执行的监督。企业内控制度的执行与落实，离不开有效的监督。为此，在企业运行的过程中，除了科学可行的内控制度外，企业还必须制定与之相对应的监督制度，通过完善的监督体系确保企业内控制度的贯彻落实。企业要成立专门的监督部门或者是小组，在平常的工作中定期对企业内控制度的执行情况结合企业实际进行客观的评价，审查内控制度运行不合理的部分，及时调整，真正做到高效有力，降低企业风险，确保企业内控制度的平稳运行，促进企业的有序发展。
结束语
总之，在新的经济形势下，企业要建立科学完善的内控制度，促进企业的流畅管理，促进企业的发展。
【参考文献】
[1] 刘静.新时期我国行政事业单位内部控制面对困境与解决对策[J]，财会学习.2017（17）.
[2] 张先治.企业内部控制系统模式创新与选择研究[J]，东北大学学报（社会科学版）.2009（01）.
[3] 赵婧.行政事业单位内部控制建设难点和解决对策研究[J]，财经界（学术版）.2017（12）.
【关键词】 新形势 企业 内控体系
一、新形势下企业内控存在的问题
1、很多企业缺乏科学完善的内部控制制度。目前随着我国经济的发展，虽然企业越来越重视对于内部控制制度体系的构建，但是仍有很多企业缺乏科学的内部控制制度，这主要表现在以下两个方面：（1）一些企业没有认识到内部控制制度的重要性。很多节内部制度的制定是由企业的掌权者来决定的，企业的最高领导人没有认识到集思广义、科学合理的内部控制制度对于企业发展的重要意义，在制定相关制度时，主观随意，受个人立场和利益影响比较大。[1]（2）是我国传统观念的影响，很多企业都是家族企业，仅对自己的家人有信任感，对于不是自己家庭的人有很大的戒备心，企业的管理者认为，如果把权力交给其他人，自己的领导地位就会被取代，因此在制度制定时，企业管理者会独揽权力。
2、内部控制制度的執行力差。现在很多企业的内控制度都存在流于形式，形同虚设的问题。虽然很多企业都有比较完备的内部控制制度，但是在实际企业运转的过程中，对于这些内部控制制度的执行力差，对于企业发展中存在的一些问题，没有按照相应的内部控制制度来解决，导致这些内部控制制度不能真正发挥其作用，企业内部员工对其认可度低，执行积极性不高，其功能被严重削弱以及忽视。
3、风险控制薄弱。企业的内部控制制度与企业的风险控制是紧密结合的，甚至从一定程度上，我们可以说企业的内部控制制度就是为了防范企业的风险服务的，风险控制应该是企业内部控制制度的一个重要环节，[2]必须引起内部控制制度制定者的高度重视。然而很多企业并没有设立专门的部门对企业的风险进行有效的评估，对于企业的风险控制意识薄弱，这严重削弱了企业内部控制制度的科学性。
4、企业内部控制组织机构不完善。企业实行内部控制应当设置专门的部门，但是这一方面的问题没有引起很多企业足够的重视，基本都是由企业领导决策制定，并没有组织各部门的管理人一起制定执行。比如说对于企业的内部审计建设，很多企业都是只注重对于经济活动的事后审计，而不注重事前的评估与预测，同时有的企业把审计和执行的任务直接交给财务部门负责，这使得企业内部人员不重视审计的科学性和权威性。有的企业虽然设置了专门的审计部门，但是该部门与其他部门相互之配合差，不够协调，严重影响企业审计工作的执行。从审计建设这一例子我们可以看出来企业内部控制组织机构的不完善。
二、新形势下加强企业内部控制制度的改进策略
1、改善企业的内部环境。企业要想建立起完善的企业内部控制制度，并保证企业内部控制制度有条不紊的进行，就必须改善企业的内部环境。首先企业要建立健全企业的整体框架，明确企业的高层中层和低层各自的职责，在进行重要决策时，必须听取三方的意见，在平常企业运行过程中，三方各司其职，同时下级要尽量与上级相配合、相协调，以企业战略目标为自己的工作目标，共同促进企业的发展。
2、建立风险数据库，绘制风险地图。企业要重视风险控制对于企业内控管理的重要作用，在实施企业内部控制时要注重风险控制。风险控制不只是局限在企业的某一个部门，或者是某一个业务流程上，它涉及到企业整个生产经营活动的过程，因此企业可以结合企业的缺陷清单，分析查找各项业务活动存在的主要风险，按照风险发生的可能性和影响程度对风险进行评估，编制风险数据库，绘制风险地图，并对企业的各类风险按照风险等级进行排序，[3]针对风险评估的结果，对潜在的风险做到心中有数，从而可以实现对于风险的及时控制，真正提高企业的风险控制效率，帮助企业降低风险，达到企业内部控制的良好效果。
3、增强相关人员的业务素养。企业内控不只是企业管理者的事情，更是整个企业每一个员工的事情。为此企业管理者必须使每一个员工都认识到企业内控的重要作用，让每一个员工都参与到企业内控中来。这可以从以下两个方面进行：（1）要营造良好的企业文化氛围。在平常的管理中，管理者要以身作则，对工作充满热情，通过自己的行为影响员工的价值观，让每一个员工都能够对企业认真负责，参与到企业建设中来。（2）组织员工培训。企业要定期组织员工培训，不断提醒员工企业内控工作的内容，让他们对企业的规则制度十分明确。另外企业的内控建设是一个很细致的项目，内控建设的负责人通常要有财务和风控咨询方面的经验，对公司所在行业有一定理解，又能够比较好的协调处理内控建设中暴露的大量的企业管理方面的问题，为此要不断提高员工的能力和水平，加强企业控制人才的培养。
4、重视对于企业内控制度执行的监督。企业内控制度的执行与落实，离不开有效的监督。为此，在企业运行的过程中，除了科学可行的内控制度外，企业还必须制定与之相对应的监督制度，通过完善的监督体系确保企业内控制度的贯彻落实。企业要成立专门的监督部门或者是小组，在平常的工作中定期对企业内控制度的执行情况结合企业实际进行客观的评价，审查内控制度运行不合理的部分，及时调整，真正做到高效有力，降低企业风险，确保企业内控制度的平稳运行，促进企业的有序发展。
结束语
总之，在新的经济形势下，企业要建立科学完善的内控制度，促进企业的流畅管理，促进企业的发展。
【参考文献】
[1] 刘静.新时期我国行政事业单位内部控制面对困境与解决对策[J]，财会学习.2017（17）.
[2] 张先治.企业内部控制系统模式创新与选择研究[J]，东北大学学报（社会科学版）.2009（01）.
[3] 赵婧.行政事业单位内部控制建设难点和解决对策研究[J]，财经界（学术版）.2017（12）.