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近年来，民间借贷机构纷纷设立，规模不断扩张．对经济金融活动的影响广泛。民间借贷有利于活跃地方经济应当肯定．可其“积弊日深甚至于带来破坏性后果”的现象引人深思：强烈的逐利性．让借款者（中小企业）“饮鸩止渴”，借贷纠纷激增，困局极易变成死局。典型的如近期丽水、台州、绍兴等地的企业民间融资案。因此．民间借贷机构的科学管理．已成为当前防范金融信贷风险、稳定地方经济发展的一件大事。