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【摘 要】 鉴于当下地勘企业成本管理的现状以及存在的弊端与问题，本文主要阐明必须要加强并完善管理，这些加强措施主要包括：增强意识、建立相应的责任机制、全程控制以及强化目标管理机制作。通过加强管理，最终实现成本的大幅降低，以实现经济效益的最大化。
【关键词】 全面管理 管理责任 目标管理
成本管理是相对繁杂细致的工作过程，工作内容与对象涵盖公司、施工各个相关分队以及班组等职能级次，横向主要是涵盖公司管理以及其他部门科室的分工合作管理模式。在成本管理控制的具体实施过程中，要切实落实各部门、科室的成本控制管理的责任，同时要注重处理纵向上的分级层次管理以及横向的分工合作的管理。综上所述，要根据成本的各自类别与特点以及职能部门的各自特点，组织成立相对完善的成本管理责任系统，从而保证各项费用与成本以及目标责任成本的责任切实落实到相关的责任承担人。要做好地质勘探企业的企业的成本控制与管理工作，必须要做好下述相关工作与内容：
1. 增强认识、转变理念、形成全面的成本管理与控制的理念与意识。
经过加强宣贯与教育工作，对开支进行严格的控制，并将费用控制工作纳入奖惩机制中，使所有相关人员增强成本管理的意识与理念。对成本管理责任的切实落实，形成全员、全程的管理模式，使全面的成本管理意识初具模型，使所有工作人员人人懂得成本控制，个个知晓成本计算。
2. 建立健全成本管理责任体系
2.1成本分类
地质勘探企业的成本有特定的归集特点与方式，按照归集的不同，相关施工的成本费用主要包含：项目施工过程中的直接费用；相关分摊费用（ 设备维修与折旧以及其他分摊费用）；项目管理费；公司期间管理以及相关的财务费用。
依据成本的性质与特征，施工的成本费用可以划分为以下几种：变动成本，（主要包括人工费、直接材料费用、设备维修与折旧费用、运输费用等），还有一种不变的的成本，即所谓的固定费用（ 主要涵盖项目管理用费、公司管理与财务相关费用）。
根据成本相关费用的实际经济用途，成本费用主要分为以下几类：人工费用、材料用费、运输搬运费用、施工，保养以及管理费用、设施与工具费用、项目管理费用以及公司管理与财务相关费用。
2.2成本管理责任体系
鉴于地质勘测企业有特定的组织方式与特征，所以应该拟定成立纵向的组织形式，公司---施工分队---班组形成三级纵向层级；横向则按照不同职能部门成立分工协作的成本管理组织形式，对相对应的成本进行控制管理。
2.2.1纵向组织及职责
公司：应该以总经理为第一负责人，业务副经理以及总师共同成立公司的成本管理责任部门，即所谓的最高级别的成本管理中心，主要制定年度总的成本指标，并宣贯到下一级别的控制中心，对下一级别进行工作落实，并对其进行监督、管理与考评。
施工分队：队长作为首要的责任承担人，副队、书记以及技术人员成立成本控制的责任中心，最为第二级次的成本管理中心，主要对项目进行直接的控制与管理。
2.2.2横向组织及职责
公司各职能管理部门（ 科室），如：计划财务科、物资管理科、设备管理科、生产管理科、工程技术科、技术安全环保科、劳动人事教育科、办公室、党群综合部等，分别对本部门可控制的成本费用进行目标控制及考核。
3. 做好成本預测，加强成本计划，强化目标成本管理
3.1成本预测范围：企业年度生产经营总目标成本、勘探施工直接成本、分摊费用、管理费用和财务费用。
3.2进行成本预测，制定成本目标。通过对企业以前成本资料的分析和本行业成本的平均水平、先进水平的比较，对当前市场的预测，对企业人、财、物、设备条件的分析，对企业节约挖潜能力的分析，拟订成本目标方案，并通过评议、优化，制定企业当年成本控制目标，即目标成本。
3.3编制成本计划。通过合理的生产定额、物资消耗定额、人员定额、费用定额以及施工成本标准，以及可靠的成本预测，编制切实可行的企业成本计划。
4. 抓好过程控制
4.1完善经济责任制，坚持施工作业费用承包制。对施工直接成本进行目标控制，通过施工费用承包奖罚，调动职工节约成本的积极性和主动性。
4.2实行动态成本管理，控制人工成本。施工队实行承包，包工期、包工资总额。有工作量时，按工作量核定工资分配总额，无工作量时，按组织停工待遇执行；总部机关管理人员工资按工作量的增减情况设定适当的比例上下浮动。将企业工资增长幅度严格控制在企业效益增长幅度下。
4.3加强物资管理，降低材料成本。
4.3.1采购管理：实行比价采购、定点采购、批量采购、就近采购，严格执行物资采购审批制度，降低材料采购的价格成本、运输成本、保管成本及资金占用成本。
4.3.2计划管理：通过加强施工分队基层单位的物资采购、使用的计划申报、审核等管理工作，规范物资采购，合理储备，降低物资采购成本、仓储成本和资金占用成本，减少材料物资浪费和损失。
4.3.3加强施工现场的物资管理。一是要加强工区材料物资的集中统一管理工作。具体做法是，在工地集中的地区设工区物资供应仓库，所有物资采购入库及调拨都通过工区仓库，工地现场设临时仓库，只储备少量急用物资。二是建立健全现场物资管理制度。如领用制度、堆放和防护制度等。三是建立材料台账、仓库物资台账。四是把好物资质量、数量的验收关。五是完善材料物资的出入库手续，特别是其他工地（ 施工分队）领用、借用物资的登记转账手续。六是做好仓库物资的保管工作，做到安全、整齐、有序，防火、防潮、防盗。做到“ 账、卡、物、标识”四一致。
5. 成本分析
成本分析就是通过对获取的成本信息资料的解释和对比，发现问题，查找原因，提出解决方案的过程。成本分析有利于保证成本计划目标的实现，有利于企业的各项经济决策。 5.1成本控制的差异分析：通过各项实际成本和计划成本（ 标准成本）差异的分析，来评估成本中心的业绩和找到成本中心产生成本差异的原因和责任，提出解决方案，实现成本的有效控制。
5.2趋势分析：通过对企业历史上不同期的成本资料的整理比较分析，预测成本的发展趋势，预先采取相应措施，达到控制成本的目的。
5.3盈亏分析：根据成本、货币工作量（ 或实物工作量）、边际利润的分析，计算出企业保本点货币工作（ 或实物工作量），作为企业的盈亏警视点，在工作量不能进一步增长时，要通过全员的、全過程的、全方位的全面成本管理来降低成本，实现企业的利润目标。
5.4成本项目比率分析：根据各成本项目的比率来分析成本结构的合理性，调整成本结构，降低总成本费用。主要比率指标有：①间接人工费与直接人工费比率；②生产成本与总收入（ 货币工作量）的比率；③期间费用（ 管理费和财务费用）与利润总额的比率；④期间费用与总收入（ 货币工作量）的比率。
5.5同行业的单位成本分析。通过本企业单位成本与同行业平均水平、先进水平的对比分析，找到本企业的不足，反映企业所处的相对位置，并指出了改进的具体目标和途径。主要目标有：每米生产成本、每米综合成本、每米直接人工成本、每米直接材料成本。
5.6成本动因分析：通过企业成本动因（ 成本发生的原因和推动力）的分析，有助于全面把握成本动态，制定有效成本管理措施来控制企业成本。例如：通过作业成本动因分析，尽可能地压缩非增值作业成本开支。通过资源动因的分析，有利于反映和改进作业效率，通过减少作业人数、降低作业时间、提高设备利用率等措施来提高作业效率，减少资源消耗，降低生产成本。
综上所述，地质勘探企业要通过提高干部职工的思想素质和业务素质，从思想上消除一些消极的、甚至错误的观念和认识，树立起全面成本管理意识；通过分层次、分部门进行分级、归口的全面落实成本责任，抓好成本管理过程控制，找到降低企业成本的合理途径；通过科技进步，不断提高劳动者技能，提高劳动生产率，降低生产成本；通过严格的成本考核奖罚兑现和科学全面的成本分析，及时纠正成本偏差，调动职工成本节约的积极性和主动性，保证企业成本目标的实现，使企业取得更大的效益。
参考文献：
[1] 蒋秀春.浅析加强地质勘探单位工程项目的经济管理[J]. 现代经济信息. 2012(15).
[2] 廖志明.施工项目目标成本管理的预测与控制[J]. 四川建筑. 2005(02).
[3] 郝清亮.浅谈成本管理在神华国际城工程项目中的作用[J]. 内蒙古煤炭经济. 2008(06).
[4] 赵升琼.浅谈建筑施工企业内部成本管理[J]. 科技情报开发与经济. 2006(18).
（作者单位：辽宁调兵山市东煤地质局一〇一勘探队）
【关键词】 全面管理 管理责任 目标管理
成本管理是相对繁杂细致的工作过程，工作内容与对象涵盖公司、施工各个相关分队以及班组等职能级次，横向主要是涵盖公司管理以及其他部门科室的分工合作管理模式。在成本管理控制的具体实施过程中，要切实落实各部门、科室的成本控制管理的责任，同时要注重处理纵向上的分级层次管理以及横向的分工合作的管理。综上所述，要根据成本的各自类别与特点以及职能部门的各自特点，组织成立相对完善的成本管理责任系统，从而保证各项费用与成本以及目标责任成本的责任切实落实到相关的责任承担人。要做好地质勘探企业的企业的成本控制与管理工作，必须要做好下述相关工作与内容：
1. 增强认识、转变理念、形成全面的成本管理与控制的理念与意识。
经过加强宣贯与教育工作，对开支进行严格的控制，并将费用控制工作纳入奖惩机制中，使所有相关人员增强成本管理的意识与理念。对成本管理责任的切实落实，形成全员、全程的管理模式，使全面的成本管理意识初具模型，使所有工作人员人人懂得成本控制，个个知晓成本计算。
2. 建立健全成本管理责任体系
2.1成本分类
地质勘探企业的成本有特定的归集特点与方式，按照归集的不同，相关施工的成本费用主要包含：项目施工过程中的直接费用；相关分摊费用（ 设备维修与折旧以及其他分摊费用）；项目管理费；公司期间管理以及相关的财务费用。
依据成本的性质与特征，施工的成本费用可以划分为以下几种：变动成本，（主要包括人工费、直接材料费用、设备维修与折旧费用、运输费用等），还有一种不变的的成本，即所谓的固定费用（ 主要涵盖项目管理用费、公司管理与财务相关费用）。
根据成本相关费用的实际经济用途，成本费用主要分为以下几类：人工费用、材料用费、运输搬运费用、施工，保养以及管理费用、设施与工具费用、项目管理费用以及公司管理与财务相关费用。
2.2成本管理责任体系
鉴于地质勘测企业有特定的组织方式与特征，所以应该拟定成立纵向的组织形式，公司---施工分队---班组形成三级纵向层级；横向则按照不同职能部门成立分工协作的成本管理组织形式，对相对应的成本进行控制管理。
2.2.1纵向组织及职责
公司：应该以总经理为第一负责人，业务副经理以及总师共同成立公司的成本管理责任部门，即所谓的最高级别的成本管理中心，主要制定年度总的成本指标，并宣贯到下一级别的控制中心，对下一级别进行工作落实，并对其进行监督、管理与考评。
施工分队：队长作为首要的责任承担人，副队、书记以及技术人员成立成本控制的责任中心，最为第二级次的成本管理中心，主要对项目进行直接的控制与管理。
2.2.2横向组织及职责
公司各职能管理部门（ 科室），如：计划财务科、物资管理科、设备管理科、生产管理科、工程技术科、技术安全环保科、劳动人事教育科、办公室、党群综合部等，分别对本部门可控制的成本费用进行目标控制及考核。
3. 做好成本預测，加强成本计划，强化目标成本管理
3.1成本预测范围：企业年度生产经营总目标成本、勘探施工直接成本、分摊费用、管理费用和财务费用。
3.2进行成本预测，制定成本目标。通过对企业以前成本资料的分析和本行业成本的平均水平、先进水平的比较，对当前市场的预测，对企业人、财、物、设备条件的分析，对企业节约挖潜能力的分析，拟订成本目标方案，并通过评议、优化，制定企业当年成本控制目标，即目标成本。
3.3编制成本计划。通过合理的生产定额、物资消耗定额、人员定额、费用定额以及施工成本标准，以及可靠的成本预测，编制切实可行的企业成本计划。
4. 抓好过程控制
4.1完善经济责任制，坚持施工作业费用承包制。对施工直接成本进行目标控制，通过施工费用承包奖罚，调动职工节约成本的积极性和主动性。
4.2实行动态成本管理，控制人工成本。施工队实行承包，包工期、包工资总额。有工作量时，按工作量核定工资分配总额，无工作量时，按组织停工待遇执行；总部机关管理人员工资按工作量的增减情况设定适当的比例上下浮动。将企业工资增长幅度严格控制在企业效益增长幅度下。
4.3加强物资管理，降低材料成本。
4.3.1采购管理：实行比价采购、定点采购、批量采购、就近采购，严格执行物资采购审批制度，降低材料采购的价格成本、运输成本、保管成本及资金占用成本。
4.3.2计划管理：通过加强施工分队基层单位的物资采购、使用的计划申报、审核等管理工作，规范物资采购，合理储备，降低物资采购成本、仓储成本和资金占用成本，减少材料物资浪费和损失。
4.3.3加强施工现场的物资管理。一是要加强工区材料物资的集中统一管理工作。具体做法是，在工地集中的地区设工区物资供应仓库，所有物资采购入库及调拨都通过工区仓库，工地现场设临时仓库，只储备少量急用物资。二是建立健全现场物资管理制度。如领用制度、堆放和防护制度等。三是建立材料台账、仓库物资台账。四是把好物资质量、数量的验收关。五是完善材料物资的出入库手续，特别是其他工地（ 施工分队）领用、借用物资的登记转账手续。六是做好仓库物资的保管工作，做到安全、整齐、有序，防火、防潮、防盗。做到“ 账、卡、物、标识”四一致。
5. 成本分析
成本分析就是通过对获取的成本信息资料的解释和对比，发现问题，查找原因，提出解决方案的过程。成本分析有利于保证成本计划目标的实现，有利于企业的各项经济决策。 5.1成本控制的差异分析：通过各项实际成本和计划成本（ 标准成本）差异的分析，来评估成本中心的业绩和找到成本中心产生成本差异的原因和责任，提出解决方案，实现成本的有效控制。
5.2趋势分析：通过对企业历史上不同期的成本资料的整理比较分析，预测成本的发展趋势，预先采取相应措施，达到控制成本的目的。
5.3盈亏分析：根据成本、货币工作量（ 或实物工作量）、边际利润的分析，计算出企业保本点货币工作（ 或实物工作量），作为企业的盈亏警视点，在工作量不能进一步增长时，要通过全员的、全過程的、全方位的全面成本管理来降低成本，实现企业的利润目标。
5.4成本项目比率分析：根据各成本项目的比率来分析成本结构的合理性，调整成本结构，降低总成本费用。主要比率指标有：①间接人工费与直接人工费比率；②生产成本与总收入（ 货币工作量）的比率；③期间费用（ 管理费和财务费用）与利润总额的比率；④期间费用与总收入（ 货币工作量）的比率。
5.5同行业的单位成本分析。通过本企业单位成本与同行业平均水平、先进水平的对比分析，找到本企业的不足，反映企业所处的相对位置，并指出了改进的具体目标和途径。主要目标有：每米生产成本、每米综合成本、每米直接人工成本、每米直接材料成本。
5.6成本动因分析：通过企业成本动因（ 成本发生的原因和推动力）的分析，有助于全面把握成本动态，制定有效成本管理措施来控制企业成本。例如：通过作业成本动因分析，尽可能地压缩非增值作业成本开支。通过资源动因的分析，有利于反映和改进作业效率，通过减少作业人数、降低作业时间、提高设备利用率等措施来提高作业效率，减少资源消耗，降低生产成本。
综上所述，地质勘探企业要通过提高干部职工的思想素质和业务素质，从思想上消除一些消极的、甚至错误的观念和认识，树立起全面成本管理意识；通过分层次、分部门进行分级、归口的全面落实成本责任，抓好成本管理过程控制，找到降低企业成本的合理途径；通过科技进步，不断提高劳动者技能，提高劳动生产率，降低生产成本；通过严格的成本考核奖罚兑现和科学全面的成本分析，及时纠正成本偏差，调动职工成本节约的积极性和主动性，保证企业成本目标的实现，使企业取得更大的效益。
参考文献：
[1] 蒋秀春.浅析加强地质勘探单位工程项目的经济管理[J]. 现代经济信息. 2012(15).
[2] 廖志明.施工项目目标成本管理的预测与控制[J]. 四川建筑. 2005(02).
[3] 郝清亮.浅谈成本管理在神华国际城工程项目中的作用[J]. 内蒙古煤炭经济. 2008(06).
[4] 赵升琼.浅谈建筑施工企业内部成本管理[J]. 科技情报开发与经济. 2006(18).
（作者单位：辽宁调兵山市东煤地质局一〇一勘探队）