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摘 要:工会是工人阶级的群众组织,维护职工合法权益是其基本职责。当前,建筑企业大都面临着日益激烈的市场竞争和繁重的经营生产,以及改革发展任务。企业的组织结构、职工队伍结构、企业劳动关系也发生了显著变化,涉及权力格局、利益关系和职工思想等方面的问题增多并复杂化,在这种新形势下,如何做好建筑企业工会维权工作就显得尤为重要和迫切。
关键词:建筑企业;工会;维权工作
随着建筑企业的改革发展,职工与企业的利益格局发生重大变化,经济关系、劳动关系日趋复杂化、多元化和市场化,这给工会维权工作提出了新的问题,带来了新的挑战。企业工会要围绕促进企业发展、依法维护职工合法权益,确定工作目标和重点,坚持主动维权、依法维权、科学维权,不断创新,进一步增强企业工会活力。
1坚持以人为本的维权核心
建筑企业工会维权的对象分两部分,一部分是企业职工,一部分是在企业从事劳务分包的农民工,其中企业中的待岗职工和农民工是企业工会维权的特殊对象。工会干部要密切与他们的沟通,及时了解新形势下他们在社会和企业经济、政治和文化权益方面的需求,掌握工会维权工作面临的各种问题,对当前企业改革发展中职工群众关心的“热点”、“难点”、“重点”问题作深入调查了解,认真倾听职工群众的意见,及时、全面掌握职工的思想脉搏,了解不同职工群体的维权需求,找准维权工作的切入点和着力点。如企业中的待岗员工常常是年龄偏大、文化程度不高、专业技术单一、思想观念相对落后的一个群体,对他们的维权重点是帮助他们转变观念,进行技能培训,拓宽上岗渠道,从而实现上岗再就业。对农民工的维权就要针对农民工劳动关系不规范、劳动合同签定率低、工资拖欠严重、生产生活条件艰苦、企业认同和归属感差等特点,制定维权措施。
2树立和谐发展互利共赢的维权理念
1、要处理好维权与企业和谐发展的关系。工会既要把维护职工的合法权益作为最高标准,又要把促进企业和谐发展的整体利益作为应尽的职责。企业的发展与企业职工的利益息息相关,企业发展了,职工的合法利益才会有保障,才会改善自己工作生活的环境。职工是企业的主体,没有广大职工的共同努力,企业也不可能得到发展。因此,促进企业发展,是维护职工利益的根本保证,维护职工利益是促进企业发展的社会基础。建筑企业面对激烈的市场竞争,市场风险大、利润率低下,这就需要企业不断规范管理机制,加强企业管理,提高市场竞争能力和抗风险能力,这个过程必然会涉及利益调整,职工的认识和反响多元,工会就要善于引导职工充分认识到只有通过改革发展,才能不断加强企业的活力和竞争力,壮大企业的经济实力,才能从根本上维护和实现职工群众的切身利益,使职工群众支持企业改革管理发展的举措,促进企业和谐发展。
2、要处理好工会维权与企业整体维权的关系。在社会主义制度条件下的企业中,企业经营者的利益和职工群众的根本利益是一致的,因而企业工会并不是站在企业经营者的对立面上进行维护,而应是协助式的,同心协力,同舟共济,共同实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益和具体利益。工会要以辩证的思维方法去研究维权工作中遇到的各种问题和矛盾。要与企业的生产经营和实际承受能力相结合,要与企业的长远发展目标相结合,要教育引导职工正确处理好职工利益与企业利益,局部利益与整体利益,眼前利益和长远利益的关系,这样才能推进企业深化改革发展,使维权工作落在实处,不能打着维护的旗帜阻止企业改革发展,否则就会失去维权的意义。
3建立切实有效的维权机制
1、要建立党委领导、行政支持、工会运作的工作格局。企业工会要定期主动向企业党委汇报工作,定期与企业党政召开联席会议,就企业出台的规章制度,职工群众需求等进行通报沟通,并提出工会的建议和主张,使企业党政及时了解职工的意愿和要求。当前进城就业的农民已成为我国产业工人的重要组成部分,全总和省市总工会提出要把“组织起来,切实维权”落在实处,最大限度地把农民工组织到工会中来。建筑企业是农民工聚集较多的企业,组织农民工加入工会是建筑企业工会的一项重要工作。工会要在党委的领导下,主动承担起帮助指导外来劳务承包企业组建工会和组织农民工加入工会的责任,主动向行政汇报全总和省市总工会的要求,与企业相关职能部门及时沟通协商,形成工作合力共同推动工作的开展。
2、要建立源头参与机制。从源头上参与、从政策上参与是维护职工合法权益的关键环节,因为一项政策的出台,可以惠及大多数职工的具体利益。因此,工会要主动参与源头决策,积极参与企业各项规章制度及重大决策的制定等有关活动,以确保职工的合法权益在政策制定和实施中最大限度地得到维护。工会工作要与党委工作和行政工作同布置、同落实、同检查,相互协调、相互渗透、相互融合,积极参与企业大政方针的制定和各项管理制度的建设,提出工会的意见和建议,并将企业重大事项提交职代会或职工代表联席会讨论审议,从源头上维护,制度上落实。
3、要建立以职代会、厂务公开为基本形式的保障职工民主权利的机制。职工代表大会制度是企业职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度,是实现工人阶级在国家经济、政治、文化和社会生活中当家作主的基础。用制度的形式把职工在企业改革、生产、管理以及利益等方方面面的權利规范下来,同时对如何维护和落实这些权利等问题作出相应的具体规定,从而把党和国家有关全心全意依靠工人阶级的方针和法规在企业具体化,切实做到了吸引职工广泛参与,依靠职工民主决策,组织职工民主监督。企业要坚持和完善职代会制度,企业要按照“一化、三性、两延伸、四结合”的要求,建立企业厂务公开和项目事务公开目标责任制、定期报告制、职工评价制、效能监督制、检查考核制、责任追究制,拓宽公开范围,尤其要求项目部要把农民工工资发放、劳保用品发放、劳动保护投入、生产生活条件的内容纳入项目事务公开范围,规范公开程序、完善公开形式,在内容上求“广”、程序上求“严”、形式上求“新”、监督上求“深”,做到家底、家政、家事都向职工公开,确保企业各项权力在阳光下运作。
4、要建立以送温暖活动为基本形式的困难职工帮扶机制。扶贫助困是中华民族的传统美德,是企业情系职工、关心职工的具体体现。工会要建立帮扶机制,坚持履行帮困送温暖“第一责任人”的职责,带着强烈的责任感、满怀爱心,以促进企业改革发展和稳定为目标,以帮扶特困、疾病、待岗和困难农民工为重点,通过建立困难职工档案,掌握困难职工实际情况,及时为他们排忧解难。在帮扶中要本着“扶贫不如扶志、输血不如造血、他救不如自救”的求实帮扶原则,思想上帮助、技能上扶助、经济上补助、法律上援助,通过送知识、送法律、送技能、送物资、送资金等送温暖活动,解决职工的实际困难。
4提高职工自身维权能力
“授人鱼,不如授人以渔”,企业工会对职工最根本的维权在于提高员工的综合素质,提高职工应对竞争的能力。因此,企业工会要抓好职工素质工程,开展“创建学习型企业”、“创建学习型项目部”活动,围绕企业中心工作,大力推进群众性经济技术创新活动,针对职工的不同层次、需求,积极配合行政开展技术培训、岗位练兵、技术比赛和各种形式的自学成才活动,使职工掌握更多的科学文化、专业技术、管理知识等,做到一专多能,增强择业与上岗的能力。工会还要教育职工树立良好的职业道德和社会风尚,组织开展职工喜闻乐见、健康有益、内容丰富的文体活动,满足职工日益增长的精神文化需求,提高职工综合素质,不断满足企业发展的需要,增强竞争能力。维护职工合法利益是工会的基本职责,建筑企业工会一定要把以人为本的理念贯穿维权工作的始终,既要维护自有职工的合法利益,也要维护农民工的合法利益,坚持“两个维护”相统一的原则,坚持竭诚为职工群众服务的宗旨,树立和谐发展互利共赢的维权理念,建立切实有效的维权机制,在组织职工参与企业生产经营管理、支持企业改革发展与关心帮扶职工中主动维权、依法维权、科学维权,促进企业和谐发展。
结束语
建筑企业工会维权的道路任重而道远,但只要工会组织在工作当中能够做到:学法、知法、用法、守法,不断提高自身素质,努力为职工办实事、办好事,时刻把维护职工合法权益放在首位,掌握和运用好维权的手段、途径和艺术,积极探索维权的新路子,真正把工会建设成为职工信任的“家”和真心实意帮助职工维权的坚强后盾。这样,建筑企业工会有效维权的道路将会越走越宽。
关键词:建筑企业;工会;维权工作
随着建筑企业的改革发展,职工与企业的利益格局发生重大变化,经济关系、劳动关系日趋复杂化、多元化和市场化,这给工会维权工作提出了新的问题,带来了新的挑战。企业工会要围绕促进企业发展、依法维护职工合法权益,确定工作目标和重点,坚持主动维权、依法维权、科学维权,不断创新,进一步增强企业工会活力。
1坚持以人为本的维权核心
建筑企业工会维权的对象分两部分,一部分是企业职工,一部分是在企业从事劳务分包的农民工,其中企业中的待岗职工和农民工是企业工会维权的特殊对象。工会干部要密切与他们的沟通,及时了解新形势下他们在社会和企业经济、政治和文化权益方面的需求,掌握工会维权工作面临的各种问题,对当前企业改革发展中职工群众关心的“热点”、“难点”、“重点”问题作深入调查了解,认真倾听职工群众的意见,及时、全面掌握职工的思想脉搏,了解不同职工群体的维权需求,找准维权工作的切入点和着力点。如企业中的待岗员工常常是年龄偏大、文化程度不高、专业技术单一、思想观念相对落后的一个群体,对他们的维权重点是帮助他们转变观念,进行技能培训,拓宽上岗渠道,从而实现上岗再就业。对农民工的维权就要针对农民工劳动关系不规范、劳动合同签定率低、工资拖欠严重、生产生活条件艰苦、企业认同和归属感差等特点,制定维权措施。
2树立和谐发展互利共赢的维权理念
1、要处理好维权与企业和谐发展的关系。工会既要把维护职工的合法权益作为最高标准,又要把促进企业和谐发展的整体利益作为应尽的职责。企业的发展与企业职工的利益息息相关,企业发展了,职工的合法利益才会有保障,才会改善自己工作生活的环境。职工是企业的主体,没有广大职工的共同努力,企业也不可能得到发展。因此,促进企业发展,是维护职工利益的根本保证,维护职工利益是促进企业发展的社会基础。建筑企业面对激烈的市场竞争,市场风险大、利润率低下,这就需要企业不断规范管理机制,加强企业管理,提高市场竞争能力和抗风险能力,这个过程必然会涉及利益调整,职工的认识和反响多元,工会就要善于引导职工充分认识到只有通过改革发展,才能不断加强企业的活力和竞争力,壮大企业的经济实力,才能从根本上维护和实现职工群众的切身利益,使职工群众支持企业改革管理发展的举措,促进企业和谐发展。
2、要处理好工会维权与企业整体维权的关系。在社会主义制度条件下的企业中,企业经营者的利益和职工群众的根本利益是一致的,因而企业工会并不是站在企业经营者的对立面上进行维护,而应是协助式的,同心协力,同舟共济,共同实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益和具体利益。工会要以辩证的思维方法去研究维权工作中遇到的各种问题和矛盾。要与企业的生产经营和实际承受能力相结合,要与企业的长远发展目标相结合,要教育引导职工正确处理好职工利益与企业利益,局部利益与整体利益,眼前利益和长远利益的关系,这样才能推进企业深化改革发展,使维权工作落在实处,不能打着维护的旗帜阻止企业改革发展,否则就会失去维权的意义。
3建立切实有效的维权机制
1、要建立党委领导、行政支持、工会运作的工作格局。企业工会要定期主动向企业党委汇报工作,定期与企业党政召开联席会议,就企业出台的规章制度,职工群众需求等进行通报沟通,并提出工会的建议和主张,使企业党政及时了解职工的意愿和要求。当前进城就业的农民已成为我国产业工人的重要组成部分,全总和省市总工会提出要把“组织起来,切实维权”落在实处,最大限度地把农民工组织到工会中来。建筑企业是农民工聚集较多的企业,组织农民工加入工会是建筑企业工会的一项重要工作。工会要在党委的领导下,主动承担起帮助指导外来劳务承包企业组建工会和组织农民工加入工会的责任,主动向行政汇报全总和省市总工会的要求,与企业相关职能部门及时沟通协商,形成工作合力共同推动工作的开展。
2、要建立源头参与机制。从源头上参与、从政策上参与是维护职工合法权益的关键环节,因为一项政策的出台,可以惠及大多数职工的具体利益。因此,工会要主动参与源头决策,积极参与企业各项规章制度及重大决策的制定等有关活动,以确保职工的合法权益在政策制定和实施中最大限度地得到维护。工会工作要与党委工作和行政工作同布置、同落实、同检查,相互协调、相互渗透、相互融合,积极参与企业大政方针的制定和各项管理制度的建设,提出工会的意见和建议,并将企业重大事项提交职代会或职工代表联席会讨论审议,从源头上维护,制度上落实。
3、要建立以职代会、厂务公开为基本形式的保障职工民主权利的机制。职工代表大会制度是企业职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度,是实现工人阶级在国家经济、政治、文化和社会生活中当家作主的基础。用制度的形式把职工在企业改革、生产、管理以及利益等方方面面的權利规范下来,同时对如何维护和落实这些权利等问题作出相应的具体规定,从而把党和国家有关全心全意依靠工人阶级的方针和法规在企业具体化,切实做到了吸引职工广泛参与,依靠职工民主决策,组织职工民主监督。企业要坚持和完善职代会制度,企业要按照“一化、三性、两延伸、四结合”的要求,建立企业厂务公开和项目事务公开目标责任制、定期报告制、职工评价制、效能监督制、检查考核制、责任追究制,拓宽公开范围,尤其要求项目部要把农民工工资发放、劳保用品发放、劳动保护投入、生产生活条件的内容纳入项目事务公开范围,规范公开程序、完善公开形式,在内容上求“广”、程序上求“严”、形式上求“新”、监督上求“深”,做到家底、家政、家事都向职工公开,确保企业各项权力在阳光下运作。
4、要建立以送温暖活动为基本形式的困难职工帮扶机制。扶贫助困是中华民族的传统美德,是企业情系职工、关心职工的具体体现。工会要建立帮扶机制,坚持履行帮困送温暖“第一责任人”的职责,带着强烈的责任感、满怀爱心,以促进企业改革发展和稳定为目标,以帮扶特困、疾病、待岗和困难农民工为重点,通过建立困难职工档案,掌握困难职工实际情况,及时为他们排忧解难。在帮扶中要本着“扶贫不如扶志、输血不如造血、他救不如自救”的求实帮扶原则,思想上帮助、技能上扶助、经济上补助、法律上援助,通过送知识、送法律、送技能、送物资、送资金等送温暖活动,解决职工的实际困难。
4提高职工自身维权能力
“授人鱼,不如授人以渔”,企业工会对职工最根本的维权在于提高员工的综合素质,提高职工应对竞争的能力。因此,企业工会要抓好职工素质工程,开展“创建学习型企业”、“创建学习型项目部”活动,围绕企业中心工作,大力推进群众性经济技术创新活动,针对职工的不同层次、需求,积极配合行政开展技术培训、岗位练兵、技术比赛和各种形式的自学成才活动,使职工掌握更多的科学文化、专业技术、管理知识等,做到一专多能,增强择业与上岗的能力。工会还要教育职工树立良好的职业道德和社会风尚,组织开展职工喜闻乐见、健康有益、内容丰富的文体活动,满足职工日益增长的精神文化需求,提高职工综合素质,不断满足企业发展的需要,增强竞争能力。维护职工合法利益是工会的基本职责,建筑企业工会一定要把以人为本的理念贯穿维权工作的始终,既要维护自有职工的合法利益,也要维护农民工的合法利益,坚持“两个维护”相统一的原则,坚持竭诚为职工群众服务的宗旨,树立和谐发展互利共赢的维权理念,建立切实有效的维权机制,在组织职工参与企业生产经营管理、支持企业改革发展与关心帮扶职工中主动维权、依法维权、科学维权,促进企业和谐发展。
结束语
建筑企业工会维权的道路任重而道远,但只要工会组织在工作当中能够做到:学法、知法、用法、守法,不断提高自身素质,努力为职工办实事、办好事,时刻把维护职工合法权益放在首位,掌握和运用好维权的手段、途径和艺术,积极探索维权的新路子,真正把工会建设成为职工信任的“家”和真心实意帮助职工维权的坚强后盾。这样,建筑企业工会有效维权的道路将会越走越宽。