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农村人力资源是推动农村经济发展的基础资源,农村人力资源开发的广度和速度与农村经济发展息息相关,农村人力资源的质量直接决定农村经济发展的速度与效益。因此,开发农村的人力资源应该是农村经济发展的一个重点工作。作者从成本、收益的角度对农村人力资源开发的必要性进行透视和分析,并在此基础上提出相应的政策建议。