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公共政策制定是公共政策系统运行中的首要环节，在公共政策系统运行中处于核心的地位。在互联网时代，我国公民参与公共政策制定出现了一种新的发展趋势--公民网络参与公共政策制定。这种新型的公民网络参与公共政策制定形式，能够克服传统公共政策制定的诸多弊端，为我国公民参与公共政策制定拓展了广阔的空间。但这种新型的公民网络参与公共政策制定形式并不是十全十美的，它也存在着一些不足之处，如网民的情绪化参与。因此，如何完善我国公民网络参与公共政策制定，使其为公共政策制定的科学化、民主化、法制化服务，更显得尤为重要。