国内外过期药品回收情况的对比分析

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  摘 要:对过期药品的随意处理,很可能对环境和我们的健康造成不利影响。过期药品的随意丢弃,这是在全世界都存在的共性问题,目前大多数国家虽然都有相应的过期药品回收制度,然而影响范围和市民参与度却不尽相同。本文将通过对国外与国内过期药品的回收情况的对比分析,找出影响药品回收的因素,并以此为依据发现我国目前的回收机制中所存在的问题,并以我国国情为出发点,提出适合在我国实施的有效措施,以求进一步完善我国过期药品的回收制度。
  关键词:过期药品;回收机制;国内外对比
  1国外过期药品回收情况介绍
  1.1法国
  法国是世界上为数不多的对过期药品处理有明确制度的国家之一。1992年4月,法国当局颁发了第二部《垃圾处理法》。要求制药公司必须恢复和处理他们生产的废物包装。1993年,法国药业组织成立了全国药品回收协会,而回收处理的范围也从废旧外包扩展到了过期药物。现在,在法国的许多药店里,都摆放着两个箱子,分别写着可利用药和待销毁。居民将过期药品送到药店后,药店人员先行粗略分类,之后等待批发商将药品回收后进行更为细致的分类。法国90%的药店在销售出药品后都会提醒顾客,将用完后剩下的药和药品包装送回到药店进行回收。而80%的法国民众则会听从药房建议,主动将用剩下的药品及过期药品送回药房。公众参与度极高。
  1.2英国
  英国在药物使用和处方管理方面更加严格,普通家庭几乎没有存货。在英国,对于过期的药物,必须要放入标有过期药品字样的的垃圾袋中。随意丢弃过期药品将会被政府严重警告,并被记入不良记录,从而影响自身诚信度。此外,一些药店也开展了过期药品回收的服务。
  1.3日本
  日本的家庭主妇负责家里过期药品的处理,主妇会密切关注家庭药品的日期及保质期,会对过期药品进行及时的更换。此外,日本实行上门推销服务。每个推销人员到每家每户推销时会随身携带一个装有家庭常备药的小药箱,推销人员将药箱免费放入客户家中,然后每个月来查看一次,根据服用的数量来逐一收费,此外,还记住了药品的生产日期和保质期,以便于及时回收。
  2我国过期药品回收情况介绍
  2.1我国过期药品回收的相关制度
  在我国,药品回收制度还不够完善。尽管我国已经明确了逾期药物的危害,但是,在规定怎样对过期药物进行回收再处理这一方面的法律条文还是非常模糊。在《中华人民共和国药品管理法》中虽然提出要将过期药品按劣性药品处置,但是在《药品管理法》中只要求了卫生行政部门要对生产、出售、使用假药、劣药的团体实施罚款或者相应的行政处罚,却没能规范公民处理家庭废弃药剂的行为,也没有明确的法律条文赋予药店及生产企业回收过期药品的责任。
  2.2社会对过期药品的回收举措
  在城市中,过期药品如若回收,主力仍是政府和城市中的大企业及连锁药店,以秦皇岛为例,药监局明确规定的过期药品回收站仅有两家。而对于此普通民众也是知之甚少。在走访其他药店的时候也发现,虽然有每年集中收取一次过期药品的惯例活动,却没有固定的处理箱供居民放置过期药品。至于由药店来提醒消费者主动将过期药品送回药店的行为更是少之又少,几进于无。
  2.3个人对于过期药品回收的态度
  我国过期药品回收进展缓慢另一个大的原因则是个人回收意识的淡薄。以秦皇岛为例,我们发放了350份調查问卷,其中有效问卷为330份。结果发现,90%的调查者有随意丢弃过期药物的经历,而农村地区这一问题更为严重。大多数人并没有回过期药品的自觉,对于过期药品的危害性也并不明确,通过问卷还发现,有2%的人对于过期没多久的药品选择了继续服用,而选择这一选项的多为老年人。而80%的人对于本地有回收过期药品的药店这一事情表示基本不知情。
  3国内外回收状况对比分析
  通过对国内外过期药品回收制度的对比,可以发现,在国外,回收方法比较灵活,国家、社会、个人的参与度都非常高。确立相关的法律制度,严格控制药品的输入输出,都在一定程度上提高了药品的回收效率。
  而缺少相应的法律条文,没有形成产销机构自主回收过期药品的机制,群众的回收意识薄弱,政府在授权各大药店建立回收箱没能明确选择标准等都是我国过期药品回收方面的局限。因此,如何进一步推动我国过期药品回收制度的完善和发展,已成为我国卫生健康制度的方面需要研究的重要课题。
  首先,要有明确的法律条文来规范过期药品的回收。药监局也应扩大宣传。让民众知道药品回收的具体地点。其次,国家应该适度拨款,实行有偿回收制度,提高民众的参与积极性。在农村地区,还需要加强宣传,由村委会组织做一些过期药品回收活动,让人们知道危害任何废弃过期药品,还应建立相应的农村回收机制,例如在村镇的卫生所设立相应回收机构,每隔三个月进行一次定期回收等。最后,社会药品企业和大药房也应采取行动,在销售药品时提醒顾客,在疗程结束时,将过期药品退回药房进行回收。在有条件的地区也可以在小区居民点设置药品回收箱以方便回收。
  参考文献:
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  基金项目:2017年度东北大学秦皇岛分校大学生创新创业项目“家庭过期药品的回收现状与对策分析——以秦皇岛为例”研究成果。
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