中巴深层合作,巴基斯坦迎来“脱困”良机

来源 :南风窗 | 被引量 : 0次 | 上传用户:niguibo
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
中巴友谊公路全长1224公里,其中中国境内415公里,巴基斯坦境内809公里,是巴基斯坦北部地区的交通纽带。图为巴基斯坦境内,驻足在摩托车旁的巴基斯坦年轻人

  11月2日,巴基斯坦总理伊姆兰·汗开始了他就任总理后的首次访华。除了率团参加首届中国国际进口博览会,伊姆兰·汗此行还有一个重要的任务:向中国学习反腐和扶贫的经验。根据巴官方公布的数据,2016年,近40%的巴基斯坦人口处于严重贫困之中。解决国内的贫困问题,是巴基斯坦国家发展的重中之重。
  中国的“一带一路”倡议,为巴基斯坦摆脱贫困提供了机遇。作为“一带一路”倡议的旗舰项目,中巴经济走廊预计将为巴基斯坦带来460亿美元的投资,两国在能源、基础设施、产业和港口等多方面展开了合作。自2013年提出远景规划、2015年正式启动项目来,中巴经济走廊已经取得了初步成果。
  伊姆兰·汗的访华为中巴合作带来了新机遇。伊姆兰·汗的支持者主要是普通百姓,因此他更关注巴国内的就业和扶贫问题。在接受采访时,这位曾经的板球明星说,带领巴基斯坦人民脱贫是他领导的正义运动党的纲领性宣言,而中国在这一领域取得了“令人难以置信的成就”,他希望学习中国的脱贫减贫经验,造福巴基斯坦人。
  在中国的帮助下,巴基斯坦正努力摆脱贫穷,从困境中“突围”。

正被补齐的短板


  巴基斯坦近年来经济发展缓慢,能源、道路等基础设施落后是其明显的短板。
  巴基斯坦的电力供应很成问题。据统计,巴基斯坦每年有超过7000兆瓦的能源缺口,每天的常规停电时间达到12小时。紧缺的电力拖累了巴基斯坦的经济发展,也破坏了投资环境。为了弥补这一短板,中国在中巴经济走廊中的第一批合作项目就对准了能源领域,比如卡西姆港火电项目、苏基克纳里水电站项目、真纳太阳能园区发电项目等等。
  在中巴经济走廊已规划的21个能源项目中,有11个项目已经开工或投产运营,装机总量6910兆瓦,刚好弥补巴基斯坦7000兆瓦的能源缺口。依托走廊能源项目建设,预计到2020年前后巴基斯坦电力供需将达到初步平衡。
  与电力紧缺一样,道路交通不畅也是巴基斯坦发展经济的瓶颈。山地和高原占到巴基斯坦国土面积的3/5,复杂多样的地形提高了高速公路与铁路的修建难度,许多地区与外界隔绝,经济也就发展不起来。
  中国已经投资了巴国内多条公路项目,比如中巴经济走廊的一条干线—喀喇昆仑公路二期改造工程已经完工,该公路从红其拉甫山口往南绵延600公里接近首都伊斯兰堡。而更多的公路项目正在建设当中,这些公路不管是对巴国内的工业发展,还是对未来借助瓜达尔港、卡拉奇港发展货运贸易,都将起到至关重要的作用。
  能源与交通是巴基斯坦吸引投资与发展国内经济的基础。中巴经济走廊为巴基斯坦带来了技术和资金,其电力紧缺、交通不便的短板正逐渐得到补齐。
  在当选为总理后,伊姆兰·汗对媒体说:近几年中巴经济走廊给巴基斯坦帶来了巨大机遇,它能够逐渐吸引投资,让我们摆脱当前面临的经济困境,这是巴基斯坦发展的好机会。

新总理与新机遇


  束缚巴基斯坦发展的另一个因素是巴国内腐败的政治。根据世界经济论坛发布的报告,2017年度,巴基斯坦的贪腐印象指数排名全球第122位。即便反腐败一直是巴政府的重点工作,但其国内的腐败情况仍很严重。
  从进入政坛开始,打击腐败就是伊姆兰·汗追求的目标。在2013年大选的时候,伊姆兰·汗将80%的巴基斯坦高官称为“罪犯”,他当时还承诺,如果他当选总理,将在“90天内”解决巴基斯坦国内所有的腐败问题。
  2018年8月,伊姆兰·汗真的当选了巴基斯坦的总理,他的反腐行动也随之开始。上任之初,他就在推特上用中文宣布,新一届政府的目标是加强和改善与中国的关系,他计划派遣团队访华取经,而学习的内容之一就是“如何打击贪腐、杜绝腐败”。
  十八大以来,中国开展了力度空前的反腐败斗争,也探索并铺开了监察体制改革,反腐败工作取得了重要成果。伊姆兰·汗认为,中国成功加以解决的问题正是巴基斯坦目前面临的问题,巴方需要“多向中国学习”。不过,国情不同,腐败形成的机理也有差异,在学习中国的反腐败经验时,伊姆兰·汗还是应该多考虑巴国内的实际情况。
  巴基斯坦希望从中国学习的另一经验是“扶贫”。伊姆兰·汗曾经感慨,中国在30年间让7亿人口脱贫,人类历史上没有任何别的国家能做到这一点。
对巴基斯坦来说,中巴经济走廊是其摆脱国内经济困局的好机会。

  同为发展中国家的巴基斯坦,面临着人口基数巨大、资源短缺等难题,扶贫、脱贫的阻力特别大。当前的巴基斯坦很像20世纪80年代的中国,其呈现出来的许多特点也与那时的中国类似。比如,贫困人口数量众多且分布广泛,贫困地区相对集中又受到地理条件的限制;再比如,贫困问题的城乡差异特别明显,城市贫困发生率远远低于乡村。
  中国在扶贫方面的许多经验,都可以应用到巴基斯坦。比如中国重视国内稳定的经济环境,努力通过招商引资加速经济发展;再比如中国重视教育、医疗、就业等民生问题,让贫困人口也能享受到基本公共服务。近几年,中国又结合国情开展了精准扶贫,用更加准确的方式帮扶贫困人口。这都是值得巴方思考与借鉴的。
  伊姆兰·汗的当选,其实是中巴合作进一步深化的机会。与前任们相比,这位新总理更加关注巴基斯坦平民阶级的权益,因而希望调整与中国的合作方向,来平衡国内不同地域、不同阶层的声音。“一带一路”倡议一直提倡“共商共建共享”的理念,如今巴基斯坦在反腐和扶贫等领域有向中国学习的需求,一向重视改善民生的中国当然应该积极伸出援手。这不仅会让中巴经济走廊的建设和发展变得更均衡,而且对中国项目获得巴国内民众的理解和支持也有好处。

中巴经济走廊的未来


  伊姆兰·汗在中国的行程之一,是到上海参加首届中国国际进口博览会。他将率领76人的代表团参加“进博会”,除了参展的十多家巴基斯坦企业之外,另有50多家巴企业参加中巴企业间的供需对接活动。伊姆兰·汗在接受央视采访时说:“巴基斯坦需要出口,我们需要在促进出口上获得帮助。”
  正如伊姆兰·汗所说,进出口贸易是巴基斯坦从困境中“突围”的法宝。随着中巴经济走廊的建设,巴国内的能源、道路等基础设施水平越来越高。如果腐败问题能在伊姆兰·汗的治理下得到缓解,安全局势更加稳定,巴基斯坦被压抑的优势将逐渐显现,其作为陆海贸易通衢的潜力也将得到释放。
  《南风窗》曾做过分析,中巴经济走廊其实是中国西部和中亚国家走向大洋的通道。巴基斯坦既可以利用走廊沿线的经济特区发展产业,创造就业和产值,又可以利用靠近阿曼湾的港口为中国西部和中亚地区提供贸易服务,成为连接大洲与大洋的交通枢纽。
  对巴基斯坦来说,中巴经济走廊是其摆脱国内经济困局的好机会;而对中国来说,走廊不仅能够带动中西部地区发展,又具有重要的战略意义。互利互惠的中巴经济走廊,必将克服重重困难,造福两国人民。
其他文献
刘秀跟随兄长刘縯造王莽政权的反。从舂陵乡起兵到攻打湖阳县,舂陵兵与常林、下江兵一起作战,小试锋芒,获得初胜。“军中分财物不均”,战利品分配起冲突,差点火并,“众恚恨,欲反攻诸刘”。刘秀连忙出来和稀泥:“敛宗人所得物,悉以与之,众乃悦。”你看,造反开始,刘秀就显示出与农民军不同的价值取向—不贪浮财。  在随后的战争中,刘秀的母亲(大约是病故)、二哥和大姐以及几个甥侄辈都丢了性命,现在的说法就是为“革
金融周期、美联储加息与金融危机中国社会科学院 李雪松、罗朝阳 本文节选自《财贸经济》2019年第10期  基于金融周期和国际金融相关理论,本文阐释了金融周期和美联储加息对金融危机发生概率的影响机制,并采用154个国家1970—2017年的跨国面板数据和面板Logit模型进行了实证研究。本文将金融周期和美联储加息两种因素放在影响金融危机的统一框架下进行研究,综合考虑了这两种因素对金融危机的影响机制。
“我就是典型的苏州小男人性格。苏州人嘛,喜欢安逸。”  听到林平这么说,我脑中闯进了爸妈老叨念的那句“安逸点”,于是对他如此定性“苏州人”,也不怎么感到意外。小时候就住在我家隔壁的林平,20多年来一直都待在苏州,和我大部分的童年玩伴、同學一样选择留在家乡,至多也就到上海,再远,就不“安逸”了。  自古苏州就是富饶之地,是著名的鱼米之乡、人间天堂。但今日的苏州已褪去过去“粮仓”的角色,苏州经济之所以
10年前的8月8日,第29届夏季奥运会在北京开幕。回忆起北京奥运会,耳边就会响起那首《北京欢迎你》:我家大门常打开,开放怀抱等你。2008年北京奥运会可以说也是改革开放40年的一个重要节点。它绝不仅仅是一次国家实力的展示,更是中国通过体育和世界、和不同文明的一次拥抱。  何振梁先生说过这样一段话:“坚持与国际接轨、适应国际潮流并用国际标准衡量一切工作,精益求精,是我们申奥成功的一个重要原因。”这不
云南普洱,咖农正在晾晒新采摘的咖啡鲜果  夜幕降临,村里的路灯齐刷刷亮起,顿时夜如白昼。  2018年11月23日至25日,云南保山。第三届保山咖啡文化节在潞江镇新寨村举行。  开幕式当晚,舞台上,霓虹闪烁下,穿着民族服饰的村民尽情唱歌、跳舞。  舞台下,周边是村民摆卖的自酿米酒和橄榄等土特产,也有经营米线和烧烤摊的。  村道里人来人往,川流不息,在烟火缭绕的烧烤摊前,人们撸串,大声划拳、喝酒。 
雷墨资深主笔  “笨蛋,问题是经济”(The economy, stupid),最近美国媒体分析特朗普的连任竞选前景时,这句“竞选名言”被频繁提及。这句话是1992年克林顿的竞选策略师詹姆斯·卡维尔为其打造的一句竞选口号,后来被神话为克林顿击败老布什的“神器”。  海湾战争刚结束的1991年3月初,民调显示美国选民对当时在任总统老布什的认可度是90%。老布什带着这样的高认可度竞选连任,使当时的总统
朱雪梅广东工业大学建筑与城市规划学院院长。长期从事建筑设计和城市规划教学科研工作,多年主要开展对岭南建筑遗产保护、旧城风貌形态保护与复兴等研究工作,对城镇规划及人居环境也有相应研究。主持完成“岭南传统民居建筑形态适应性研究”、“传统城区改造复兴模式研究”、“广州西关民居民俗风情区城市设计”等研究课题,主持编制保护规划的多个村落获省级和国家级历史文化名村。  “住在这些地方你是不美的。虽然你的房产证
漫画家斯坦·李去世了。作为开启漫画“白银时代”的作者,他与杰克·科比创造的一系列超级英雄,使当时已渐趋衰落的科幻漫画重新焕发生机。1961年的《神奇四侠》,1962年的《蜘蛛侠》给了DC漫画的“超人”系列一记猛击—那些付不起药费、追不到女孩、抗拒自己成为超级英雄的毛头小子,成为美国人大肆追捧的新偶像。  漫威漫画是时代的产物,也是美国主流文化的产物。从冷战至今,超级英雄的敌人的身份不断变换,他们的
好莱坞流传一句话:“没人能说得准任何事。”纵观整个电影行业,那些最有钱、最富经验的工作室和制作人,都在研究观众上投入了海量的时间和金钱,但仍然不知道自己的最新作品是会一炮而红还是惨淡收场。那么如果金融市场,或者商品价格、政策制定和公司业绩也是如此,又有什么值得惊讶的呢?  如果全球最富有的企业亲口承认—正如苹果公司在2018年圣诞后所表示的那样—不知道来年能在中国销售多少部iPhone;或者说,世
众所周知,派驻机构改革是纪检监察体制改革的重要组成部分。因为派驻机构自身的“探头”作用,与被派驻对象的互动更为直接,因此仔细观察派驻机构的实际运作,也是理解国家监察权对被监督对象实际工作影响的方便窗口。  从党的十八大以后,派驻机构改革是逐步展开的,一个简单的逻辑就是,哪个领域的反腐败成为焦点,相应的派驻机构改革也延伸到哪个领域。最新的大动作是金融反腐。在不久前的十九届中央纪委三次全会上,无论是习